“十五”期间，我国加大了物流领域的开放力度。外资进入国内物流市场的速度明显加快，跨国物流公司采用并购的办法在中国快速扩张，国有、民营与外资三足鼎立的格局正在发生变化。受体制和机制约束，部门分割、垄断，地区封锁的现象依然突出。尚未建立公正、公平、公开的竞争市场与机制。
“十一五”时期，我国物流业发展将进入一个新的阶段，是中国物流业发展的里程碑。在《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中明确了四项任务：
第一，“推广现代物流管理技术，促进企业内部物流社会化。实现企业物流采购、生产组织、产品销售和再生资源回收的系列化运作”。这里实际上讲的是企业物流．讲成千上万的中国传统制造企业、流通企业面对物流发展的大潮流怎么办?首先是理念转换。“促进企业内部物流社会化”，打破“大而全”、“小而全”的商业运作模式；其次是管理创新，“推广现
代物流管理技术”；最后是实施企业供应物流、生产物流、销售物流与回收物流的系列化运作，这实际上就是供应链管理。对企业物流进行流程再造。进行一场物流变革。
第二。“培育专业化
物流企业。积极发展第三方物流”。这里讲的是物流企业，要“培育”，要“积极发展”。第三方物流企业，即物流服务提供商在中国发展的历史很短，与跨国物流公司相比，资金量小，功能单一，信息化程度低。所以各级政府必须“培育”。必须“积极发展”。物流服务提供商，要按《物流企业分类与评估指标》国家标准。苦练内功，加快自己的发展。
第三，“建立物流标准化体系。加强物流新技术开发利用，推进物流信息化”。这实际上讲的是中国现代物流业发展的三大技术支撑。一是标准化，二是信息化，三是物流技术现代化。物流要实施多功能、_体化运作。要实施跨区域、跨国界的高速运转，必须标准化，没有标准化就等于在高速路上处处有路障，血液在人体内流动不畅。信息化是不言而喻的。没有信息化就根本谈不上物流的现代化。信息网络技术是现代物流业的生命线。
第四，“加强物流基础设施整合。建设大型物流枢纽。发展区域性物流中心”。这一条讲的是物流业的空间布局与功能特性。提出了四大概念：(1)物流基础设施；(2)物流基础设施整合；(3)大型物流枢纽；(4)区域性物流中心。
物流基础设施包括五大运输方式中的重大设施。特别是铁路、公路、万吨级以上泊位、航空港、油气管道等；也包括区域性物流中心(园区)、公共配送中心、公共物流信息平台等。
对于物流基础设施必须实施国内外资金的多元化投入，并采取积极的财税、土地、价格等政策。物流的先进性本身，讲的就是资源整合，功能整合，目前中国物流业发展的一个瓶颈约束就是体制。条块分割、部门垄断、地区封锁。所以必须打破部门与行政区划的束缚。讲大流通，讲大物流，讲大市场，全国一盘棋，形成合力，不能一讲到物流基础设施就都去上新项目，首先要充分利用与改造存量资源，在此基础上实施优化整合，不足的再新建。
“建设大型物流枢纽”。就是告诉我们在中国现代物流业发展中，要注意线的延长、面的扩大。更要注意物流节点，特别是大型物流节点的建设，包括一级节点、二级节点城市建设，包括国际航运中心、大型航空港、大型火车与集装箱编组站等。能称得上大型物流枢纽的，一般都是沿海重要港口、内陆的交通枢纽城市。
“发展区域性物流中心”，说明了两个问题，一是要根据国家推进西部大开发、振兴东北地区、促进中部崛起、鼓励东部地区率先发展的区域发展总体战略。形成合理的区域性物流发展格局。不能每个城市都想当物流中心，这样的结果等于无中心。二是这里的“物流中心”是一个广义的概念，可以泛指一个中心城市。也可以指由若干个大型
物流园区(中心、基地)组成的集群式区域性物流中心。
