政府采购有五种形式：

    1）公开招标、
    2）邀请招标、
    3）竞争性谈判、
    4）询价采购、
    5）单一来源采购。

    随着政府采购工作的展开,为了规范采购行为，促进政府采购活动公开、公正、公平地开展,财政部提倡采购尽是采用前两种方式，因特殊原因,需要实行后三种方式时,须报经同级财政部门批准。公开招标和邀请招标的区别就在于是否发公告,就是说参加投标的范围不一样。邀请招标仅仅限于被邀请的对象,而公开招标则只要具备资格都可以参加。由于公开招标参加的厂商多,竞争激烈，招标效果更好些。

    开展政府采购工作的核心主要是两条：一条是政府采购尽量公开，能公开招标就不要采用邀请招标,能招标的就不要采用后三种招标，以提高政府采购透明度。另一条是做好采购前准备,进行充分的市场调研，准确确定采购方式和采购大纲。政府采购涉及的范围从采购内容上讲分货物类、服务类和工程类三大部分（举例细说明货物、服务、工程）。每一大类由于具体标的不同，因此，采用招标程序上略有不同。

    （一）简单程序分12部分
    （1）接受委托（招标机构要求的接受委托内容也正是使用单位必须提供的内容）
    （2）编制标书
    （3）发布公告（发出投标邀请）
    （4）资格预审
    （5）发售标书
    （6）现场踏勘（或技术交底）
    （7）投标
    （8）开标
    （9）评标
    （10）（资格后审）
    （11）定标
    （12）签约