国际民航组织（ICAO）9月28日结束于加拿大蒙特利尔召开的第36届全球会议，不同意欧盟提出削减含碳废气排放方案，拒绝将航空业纳入碳排放交易体系，并遭到大部分成员国猛烈抨击。欧盟代表对此决定感到非常失望，认为ICAO背弃京都议定书所赋予的权力。  　　欧盟计划2012年起限制所有进出欧洲地区飞机航班的CO2排放量，并向ICAO提出此方案，希望所有成员国跟随，但遭到猛烈抨击。代表航空业界的国际航空运输协会（IATA）总干事皮西亚尼认为环保是全球化问题，应该由全球相关行业自愿参与讨论及研究，欧盟单方面推行该议案，是令人失望及不负责任的行为，而且充满误导性。欧盟环境专员迪玛士对ICAO未能对此方案作进一步讨论感到可惜，认为实行全球航空业界控制废气排放方案已经刻不容缓。 
　　根据ICAO的数据显示，目前航空业界释放的废气占全球温室气体排放总量2%，虽然飞机的废气排放控制系统已获得改进，但基于过去10年大量廉价航空涌现，航机升降频繁导致整个航空业的废气排放总量剧升，相信到2050年将会增加至全球排放量的3%。预料到2025年，全球民用飞机总量将增加逾1倍，达36000架。