根据民航总局《关于认真开展和扎实做好缩小垂直间隔工作的通知》精神，为按时完成与相邻国家RVSM管制协议的签订工作，由民航西南空管局张瑞庆副局长带队，民航西南空管局空管处台枫处长、云南空管分局雷贵生副局长及其他人员组成的中国民航代表团于9月11日赴老挝，与老挝民航局签订RVSM管制协议。 
        相邻国家管制单位之间管制移交协议的修订工作关系到RVSM工作的顺利开展，关系到航空器的顺畅运行。中、老双方经过协商，就中国民航将要实施的RVSM涉及的管制移交协议达成了共识，西南空管局张瑞庆副局长与老挝民航局航行司司长Mr.Somsy签署了管制移交协调会会议纪要，云南空管分局雷贵生副局长与老挝机场管理局空中交通服务部部长Mr.Somchith签订了管制移交协议。协议主要内容为：双方同意遵照ICAO规程及其它相关规定在FL290－FL410间实施缩小垂直间隔（RVSM）并规定了具体的移交高度，最小纵向移交间隔为FL310（含）以上为40海里（74公里），FL300（含）以下为10分钟。中、老管制移交协议的成功签订为中国民航2007年11月22日零时（北京时）顺利实施RVSM奠定了坚实的基础。