中新山西网12月12日电　我省民营快递业欲顺势而起快递服务业被视为全球经济增长最快的行业之一。2008年1月1日，《中华人民共和国邮政行业标准〈快递服务标准〉》(以下简称《标准》)正式实施。《标准》对国内快递服务组织从业人员、服务时限、收费、服务格式合同、查询期限和赔偿标准等各方面都作了明确规定，这是我国快递业施行的首部行业服务标准。
　　随着20世纪80年代末90年代初民营快递企业的迅速发展，截至目前，我省已有国有、民营、合资快递企业共80余家，其中民营快递企业数量占到半壁江山，从业人员3000余人。省邮政管理局市场监管处副处长田笃介绍，我省快递服务业起步晚、起点低、规模小，但是发展潜力巨大。近几年，我省快递业正在有序、健康地发展，从我省发出的快件每年约1000余万件，同时在以20%的速度递增，全年快递业务收入近3亿元。
　　据了解，占我省快递业半壁江山的民营快递企业，实力规模大小不一，企业实行标准形式多种多样，从业人员素质参差不齐，丢失客户投递物件或超范围经营时有发生。《标准》的正式实施，对我省快递业，尤其是民营快递业将会产生怎样的影响？民营快递企业会不会就此跃上一个新的发展台阶？
　　设立行业门槛消费有了保障
　　太原人杜芸琳是淘宝一卖家，2004年就开始在网上开店，其网店的九成业务是通过快递来完成的。说起省城快递公司，她如数家珍。她告诉记者，省城快递基本上就是“三分天下”的格局，邮政EMS、中铁快运都是“国”字辈的，口碑较好，价格贵，部分买家为了放心偶尔用；民营快递是后起之秀，虽然鱼龙混杂，但是精心挑选，还是有“性价比”优越的公司，她的货大都是通过民营快递公司寄送的；再有就是合资性质的“四大家族”，比如赫赫有名的FedEx，不仅做国际业务，也做国内业务，但她只听过没用过。
　　杜芸琳说，她很早就在关注《标准》，虽然她是一个小小的“网商”，但是由于网上业务的开展须臾离不开快递这个中介，所以她很在乎《标准》会怎么规范快递服务企业，诸如服务时限、货品丢失如何赔偿等内容，她是尤其关心的。她说，她相信《标准》的执行一定会使快递企业的服务水准得到提升。
　　12月6日，记者从省邮政管理局提供的《标准》文本中看到，为了维护消费者的合法权益，减少损害消费者权益事件的发生，《标准》首次明确了对快递服务组织的具体要求。在法人资质、人员资质和从业人员人数等方面明确了对快递服务组织的具体要求。《标准》也提出了较为详细的赔偿要求，将消费者可以提出索赔的因素具体化；围绕快件延误、丢失、损毁、内件不符等提出相应赔偿原则；对快递服务组织赔偿处理和赔金支付的时间进行了限定。
　　田笃介绍，有很长一段时间，我省对民营快递的监管仅限于是否违规经营信件，以及是否经营具有信件性质的物品。随着邮政政企分家以及《标准》的出台，省邮政管理局市场监管处承担起促进我省快递业发展，进行政策引导等方面的职责。
　　明年，《标准》正式实施后，一方面，相当于给快递业抬高了门槛，有利于这一行业自行的优胜劣汰；另一方面，《标准》对快递服务业服务细则的明确势必会使我省快递业，尤其是民营快递业得到更健康的发展。此外，《标准》对快递业，尤其是民营快递业的意义还在于，有利于业内企业规范经营管理、提高企业自身素质、提高服务水平、维护企业和客户的合法权益。
　　净化行业市场 提升服务品质
　　张先明是太原一统速递有限公司的业务员，他在快递业工作近七个年头。2000年，他最初进入快递行业的时候，也是民营快递业在太原市刚起步的时候。
　　他还清楚地记得，2000年民营快递市场很好做，基本上属于“卖方市场”，一份国内异地快递的价格通常在30元至40元，价格是没有商量余地的，业务员不需要出去揽业务，客户会主动找上门来。当时，快递业务非常单一，他所就职的公司所代理的业务就是一些外贸公司需要往天津还关寄递的报关单。
　　据张先明回忆，两年后，也就是2002年，太原市民营快递的数量逐渐多了一些，那时快递价格就有所下降，一般的文字性快件最低的时候约15元，当时业务的种类也不丰富，基本还是外贸公司使用快递比较多。那一年，他换了一家快递公司，韵达快递。2003年，他又换了一家快递公司，天天快递。其间，民营快递公司的竞争已经初步崭露头角，当时还小有名气的“飞康达”快递公司几乎在一夜之间关了门。
　　到了2005年，太原市的民营快递企业数量几乎是一夜之间就猛涨了很多，那一年业务明显开始不好做了，不同的快递公司用压低价格的方法竞争，客户都是很现实的，通常一份快递这家公司要10元，别的公司低2元，他就会转投别家。当年，他来到了现在做业务的公司。
　　说起几次跳槽原因，张先明解释，有的时候是因为一起工作过的领导换了，自己也跟着动。有的时候是因为实在看不下去个别快递公司领导的做法，不得不换公司。他说，前几年民营快递公司的很多领导，大都是“粗人”，学历低、脾气大，给业务员脸色是家常便饭。
　　张先明属于那种有心的业务员，他对太原民营快递的起步、成长、发展都看在眼里。他说，太原快递市场的蛋糕就那么大，进来的快递公司越来越多，难免泥沙俱下、鱼龙混杂。最近他和公司同事都在认真学习《标准》，《标准》的出台，起码会淘汰掉一些资质很低的公司，同时一些做得不错的公司服务品质也能得到更好的提升。
　　遵守游戏规则希冀公平竞争
　　对即将实施的《标准》，太原市的不少民营快递公司都表示欢迎。申通快递是较早进入山西快递市场的一家民营公司，太原市申通快递服务有限公司总经理杨圣平介绍，申通快递2001年进入山西太原，在最初的两三年间，客户对民营快递公司非常不认可，政府方面也得不到支持，所以发展缓慢、业绩平平。直到2004年以后，公司运转才有所起色，到目前为止，申通的网点已经遍布山西省11个地级市。
　　杨圣平深有感触地说，《标准》真是早该有了。做快递，公司最怕的是丢失客户物件后实施赔偿，如何赔偿、赔偿标准是一个非常头疼的事情。明年开始执行的《标准》，就赔偿方面作了细致的说明，如赔偿因素、赔偿原则、赔偿程序、赔偿受理、赔金支付、索赔争议的解决，都有了一个相对易参考的规范文本，这样，遇到刻意刁难的客户，公司方面也可以“有据可依”。
　　在《标准》中，对服务费用的设置原则提出了明确的要求，即快递服务费用的制定应按照《价格法》的规定，遵循公平、合法、诚实、信用的原则。快递服务组织不应相互串通操纵市场价格损害其他经营者或消费者的合法权益。采访中，不少民营快递的老总都认为，这一规定，对于“低价低质”的市场竞争者来说无疑给出了一张“黄牌”。
　　《标准》的即将实施，对任何一家民营企业来说，相当于多了一把“标尺”，不仅可以界定其资质是否符合进入这一行业，也可以来规范各家民营快递公司的操守。但是，《标准》也没有为民营快递的发展提供一个万全之策。太原宅急送快运股份有限公司国内快件部经理张胜瑞表示，《标准》的实施，会让民营快递的发展环境越来越好，但是民营快递也希望有更公平的成长环境。比如，在道路交通方面，几乎任何路段邮政EMS可以畅通无阻，但是民营快递却做不到。这样的希望，也是杨圣平所期待的，他也希望有一天，民营快递与中铁快运、邮政EMS能站在同样的起跑线上比赛。
　　省邮政管理局市场监管处副处长田笃介绍，民营快递的数量在我省快递业中占绝对优势，半壁江山的优势尽管突出，但目前其业务收入所占份额却比较小。和国有快递、洋快递相比，民营快递的优势在于灵活、服务意识强，政府也在逐渐推进快递业的发展，正在努力把快递业纳入我省首要推进的服务业之一。同时，省邮政管理局也在为民营快递和国有快递能享有工商、交通方面的同等待遇进行多方协商。商报记者弓凤飞
　　采访手记一个行业想健康、有序地发展，总是需要内外兼修的。支撑某一行业发展，一个良好的外部环境是必须的，同时需要行业内的企业自身肯下功夫，修炼真本领。
　　我省民营快递业起步之初，几乎任何一家民营快递公司的负责人、任何一个从事过快递业务的工作人员都会对一个词印象颇深：“黑速递”。谈起戴这个“帽子”的滋味，接受采访时的民营快递公司负责人都一笑而过，他们认为，有些事情过了就过了，他们更着眼于这个行业的未来，他们也欣喜地发现，这个行业的外部环境越来越好。
　　快递行业属于服务业，人们对服务的要求从来都是没有止境的。不少民营快递的负责人都表示，一个快递公司发展的好坏，评论要素无非是这家公司的服务是否更迅速、更安全、更贴心。服务太难描述了，每个人的要求都希望“更好”，所以致力于在业内有所建树的企业，从来都不会懈怠。
　　民营快递的负责人们认为，《标准》的实施，为这一行业提供了一个顺势而起的契机。（来源：山西商报）