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牵手中西部14个海关 加快海西通关一体化进程

2007-12-18 19:02:00 来源:物流天下 编辑:56885 关注度:
摘要:... ...
  
  
  丁学辉。
  冬日暖阳。
  远眺着厦门港的航船桨帆奔走如梭,厦门海关党组书记、关长丁学辉最近忙着做“家访”。丁学辉与厦门重量级的企业“面对面”,为的就是了解企业的心声,考虑明年的工作重点。
  与此同时,厦门海关的业务改革领导小组也成立了,7个课题小组正在“绞尽脑汁”,想着如何贯彻十七大精神,提高通关效率,帮“胃口大开”的厦门港吸纳货源,支持和促进海西建设和厦门新一轮跨越式发展。
  “政府在想什么,企业在想什么,海关就应该想什么。”近日,在鹭江道的海关大厦内,丁学辉称,支持海西发展已经写入党的十七大报告,厦门海关将继续全面贯彻落实总署支持海西发展22条举措,紧贴地方经济发展,把握六个“主动”,以实际行动进一步支持和促进海峡西岸经济区建设。
  携手中西部14个海关
  签署海西区域联系配合办法
  记者:我们注意到,最近厦门海关把中西部的兄弟海关邀请到鼓浪屿“手牵手”,这有何重要意义?明年,还会有更多的兄弟海关来厦“聚首”吗?
  丁学辉:它的重要意义,就是主动适应国家区域经济发展,强化区域海关协作,加快海西通关一体化进程。
  具体说来,“中西部报关,厦门出货”,这对中西部进出口企业,是一项利好,因为通关更加便捷了;对厦门来说,也进一步发掘了其作为“出海口”的作用。
  为顺应经济全球化和区域经济一体化的趋势,充分发挥海峡西岸港口的资源优势和厦门海关在推进“海西”区域通关中的牵头作用,我关将进一步融入“泛珠”区域通关一体化建设,积极拓展关际间合作领域,使区域内海关执法更趋规范统一,资源配置更为有效合理,企业通关更加方便快捷。
  目前我关已与中东西部14个海关共同签署了“海西”区域通关联系配合办法,上个月底刚刚召开了联络员工作会议,下一步还将探讨如何进一步简化海关手续、提高通关效率、降低物流成本的有效途径。
  厦门通关效率
  大幅领先全国海关平均水平
  记者:如今,完成组合后的厦门港“胃口大开”,吸纳货源的需求更加强劲。无论是政府和企业都对提升通关效率提出了更高的要求,请问明年厦门海关在这方面有何举措?
  丁学辉:世界经济发展千变万化,海关也要不断地更新知识,更好地服务企业。我们走访企业也好,成立7个课题小组也好,都是为了主动贴近地方政府诉求和企业需求,构建新型战略伙伴关系。
  厦门港得天独厚,厦门海关将主动融入东南沿海对外开放综合大通道建设,推动大通关进程,打造海西国际航运枢纽港群。
  厦门海关将不断适应现代物流发展趋势,创新监管理念,整合通关模式,着力推进东南沿海新的对外开放综合通道建设。一是大力推行“属地申报、口岸验放”通关模式;二是着力提高口岸通关效率,组织开展“通关效率专项治理月”活动,扩大口岸“5+2”工作制、“网上支付”、绿色征税企业范围,整体通关效率得到进一步提高。我关前11个月通关效率大幅领先全国海关平均水平。
  此外,我关还将继续积极参与东渡港、海沧港的规划设计,大力推动东渡港区整合、查验中心的建设和电子关锁应用,积极推行“提前报关,实货验放”监管模式,不断增强厦门港口优势和经济辐射力,建设大厦门港。
  争创新优势
  支持设立海沧保税港区
  记者:如今,象屿保税区和海沧出口加工区都在考虑“升级”。厦门海关对此有何具体支持举措?
  丁学辉:厦门海关理应主动推进海关特殊监管区域建设,促进保税加工和保税物流转型升级,提升海西物流业整体发展水平。目前,我关正积极配合地方政府做好海关特殊监管区域的前期准备、报批等工作,争取获得更多的优惠政策,加快推进厦门经济特区成为海关特殊监管区域“功能整合、政策叠加”的试点地区。
  一是当好“咨询员”、“宣传员”和“指导员”,重点推动象屿保税区、保税物流园区、东渡港区的“三区”整合,促进地方保税物流业健康发展,为提升海西物流业发展注入新的活力。
  二是积极支持设立海沧保税港区,我关多次派员参加厦门市有关部门召开的海沧保税港规划工作会议,提出相关意见和建议并在规划中得到采纳;积极协助厦门市政府领导与海关总署协调设立海沧保税港的相关事宜,共同推动海沧保税港的立项审批。
  三是充分发挥保税物流园区在推进“海西”区域通关中的牵头作用,实现园区与其他监管区域的“海、陆、空”全方位联动,增强物流园区的经济辐射效应,打造海西最大保税物流中心。
  服务对台大局
  促进两岸经贸往来
  记者:厦门海关在服务对台大局,促进两岸经贸往来方面,将有何举措?
  丁学辉:党的十七大报告中提出:“支持海峡西岸和其他台商投资相对集中地区经济发展”,再次凸显海西建设的重大战略意义。
  今年,在我关的积极推动下,海关总署今年10月1日出台《关于大嶝对台小额商品交易市场管理办法》出台,将交易市场免税商品携带额度由1000元提高到3000元人民币及实施相关优惠政策,促进了大嶝市场的健康发展,使之成为海峡两岸商品交易平台。
  通过厦金航线力促全面“三通”,大力推动厦金客货直航和“两门”航线包裹业务的开展,推动两岸包机的节日化、常态化,使海峡西岸成为两岸经济、文化沟通的重要通道。
  继续实行“提前预约、船边验放”等便捷通关措施,确保台湾农产品、水果“零滞港”和“零损耗”。
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