党的十七大报告明确提出：“要拓展对外开放广度和深度，提高开放型经济水平。坚持对外开放的基本国策，把’引进来’和’走出去’更好地结合起来，扩大开放领域，优化开放结构，提高开放质量，完善内外联动、互利双赢、安全高效的开放型经济体系，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新形势。”作为全市商务经济的综合管理服务部门，市商务局如何贯彻落实这个精神，记者近日专访了市商务局局长吕广宇。
　　“学习贯彻党的十七大精神，抓好落实是关键。我们将继续以科学发展观为指导，坚持’两手抓、两手都要硬’的方针，以扩大对外开放为突破口，以加快发展现代流通为切入点，进一步开拓全市商务经济新局面。”吕广宇开门见山地说。
　　关于扩大对外开放工作，吕广宇说，首先就是突出抓好招商引资，加快工业化进程。要整合招商引资资源，搭建交流合作平台，明确招商重点，创新招商方式，积极组织参与境内外名牌招商活动，争取更多更好的项目在我市安家落户。建立和完善跟踪服务责任制，努力提高项目履约率和资金到位率，使签约项目转变为实实在在的建设项目，使协议项目转变为尽快落实的合同项目，促进项目落地生根、开花结果。保持实际利用外资以３０％的速度递增，“十一五”末突破１亿美元大关。引进省外资金以５０％的速度递增，“十一五”末达到１７０亿元。
　　“其次，就是突出抓好出口创汇。结合我市实际，重点培育农产品出口基地建设，实现农产品出口新突破。”吕广宇说，积极争取国家商务部、省商务厅的政策支持，培育平舆芝麻、正阳花生、泌阳香菇及有关县区的优质生猪等四大农产品出口基地建设。同时，调整出口商品结构，转变贸易增长方式。到“十一五”末，全市初步形成以机电、高新技术产品出口为龙头，以加工贸易为主要形式的对外贸易新格局。
　　“再次，就是突出抓好境外劳务输出，大力发展劳务经济。”吕广宇说，要抓好境外劳务输出中介机构和外派劳务输出基地建设。积极疏通外派劳务渠道，扩大国际劳务合作。联合高等院校对务工人员进行技术培训，扩大劳务规模，提高人员素质和务工收益。“十一五”末，力争全市境外劳务输出人数达５０００人，年创外汇８０００万美元。
　　关于加快发展现代流通工作，吕广宇说，流通决定生产，在国民经济中起着先导作用，是带动经济社会发展的火车头。因此，加快发展现代流通，加强城乡市场体系建设，对于推动经济发展、着力改善民生、促进社会和谐具有积极的重大意义。
　　吕广宇说，要加快现代物流业的发展，完善物流配送体系，加强公共物流信息平台建设，培育农产品、棉纺、食品、邮政等行业物流，支持大型物流企业集团发展第三方物流，提高农区现代物流发展水平。按照规划要求，加快物流园区建设，建立豫南物流基地，“十一五”末力争引进３家境内外大型物流企业，培育５家本土ＡＡＡ级以上物流企业龙头。
　　“同时，就是要加强城乡市场体系建设，大力规范城乡市场，让改革发展的成果惠及广大城乡居民。”吕广宇说，目前，市商务局按照“六大商业区域板块、一个物流基地、两个商业中心区、三十二个商品交易市场、三种形态的社区商业中心区”的设想，进行了全市的商业网点工作。根据规划要求，我市城区的各类市场由现在的５１个增加到７０个。
　　吕广宇说，要大力开拓农村市场，让农民真正得实惠。实施“万村千乡市场工程”，使标准农家店数量由目前的４４０个，３年内增加到１４４０个，基本覆盖全市所有行政村。实施“双进工程”，推动便民消费进社区、便民服务进家庭。实施“信福工程”，在上级部门支持下免费建立城乡信息平台，构建城乡双向流通网络，解决农村买难卖难问题，保证农村居民经济消费、安全消费。