继“2007中国通用航空大会”之后，西安阎良国家航空高技术产业基地迎来又一盛会。12月6日，“2007航空转包生产暨国际合作研讨会”隆重开幕。波音公司、空客公司、GE公司、霍尼韦尔、古德里奇等24家国外航空巨头，中国航空工业第一集团公司与中国航空工业第二集团公司的主要航空制造企业和中国航空技术进出口总公司、中国航空器材进出口总公司以及国家航空产业基地新入区的企业等64家国内航空企业参会。会议开幕式由陕西省商务厅厅长李雪梅主持，国家商务部机电和科技产业司司长王琴华和西安市市委常委、副市长韩森出席会议并讲话。
　　本次会议是在国家商务部机电和科技产业司大力支持下,由中国航空工业第一集团公司市场和对外合作部、中国航空工业第二集团公司国际合作贸易部、中国航空技术进出口总公司和陕西省商务厅共同主办，陕西航空工业管理局、陕西省航空学会、西安市对外贸易经济合作局和西安阎良国家航空高技术产业基地管委会共同承办。本次会议主题是“加强转包合作，推进产业发展”，为期两天的会议内容主要包括中国航空企业参与国际合作的现状与发展前景分析；国际合作的环境与政策建设；航空制造资源的开发和利用、外包与供应商培养；企业产品及发展战略、成本控制和质量认证、精益制造；加工贸易环境与政策；企业生产能力、材料供应和供应链管理。
　　航空制造业是一个需要全球合作的产业，目前世界上还没有一架大型飞机的制造是由一家公司独立完成。随着经济全球化、市场一体化的飞速发展，航空产业全球转移的进程进一步加快，以转包生产形式开展的国际合作表现出更加强大的活力。其中以波音公司和空客公司为主，拥有数千家供应商，分布在全球几十个国家和地区，形成了一个巨大的“金字塔”型航空产业转包市场，每年约有300亿美元的市场规模。
　　实践表明，转包生产不单是出口创汇，其实质上是“化整为零”地和国际航空制造业接轨，在提供零部件的层面进入了全球产业链，这是全球航空制造业不可或缺的重要组成部分，也是发挥航空工业生产潜力，加速航空工业发展的必由之路。因为转包生产不仅可以发挥企业的生产能力，创造经济效益，而且可在转包生产过程中，借助国际合作平台，“边干边学”，消化、吸收、再创新，紧跟国际先进的航空制造业工艺技术和管理体系，建立自己的创新体系、形成自主制造和设计能力、具备创新的决策与资源整合能力和供应商管理能力。
　　中国航空企业转包生产始于1979年，经过20多年的发展，转包生产产值呈现快速增长态势，目前全球有4200架现役波音飞机装备了中国制造的主要零部件和组件。2005年全国实现转包生产产值2.5亿美元，2006年实现转包产值4亿美元，同比增长57.9%。跟据国防科工委的统计，2007年前三个季度，中国航空转包生产产值达到3.7亿美元，同比增长32.5%。即便如此，中国航空外贸转包业务目前占全球市场份额仍然很低，不到整个国际转包业务的1%。以2004年的数据计算，日本实现转包生产产值100多亿美元，从美国获得的航空转包生产合同大约是中国的50倍，是印度的200倍。中国航空企业的转包生产能力远没有达到饱和，具有巨大的发展空间。近年来，国际航空制造业逐步向低成本国家转移的趋势越来越明显，对于中国来说，成本优势以及日益完善的加工制造方面的竞争优势必然会为获得更多的转包份额带来筹码。同时按照航空产业发展规律，一国所获得的国际航空制造转包规模是与其飞机市场的需求规模成正比的。按照波音和空客预测，未来二十年中国将是航空市场发展最快的区域，到2026年民用飞机需求量将达到3000架，价值约为2800亿美元。
　　陕西省是全国最早开展航空转包生产的省份，1979年西飞公司为加拿大航空公司的CL-215森林灭火机生产了7个小部件。20多年过去了，依托雄厚的产业资源、完善的产业体系、充沛的人力资源，如今的陕西在全国航空转包生产市场上占据了半壁江山。2004年，陕西完成转包生产产值1.29美元，同比增长61%；2005年完成1.89亿美元，同比增长47%；2006年完成2.75亿美元，同比增长46%；2007年预计完成3.5亿美元。西飞公司、西航公司和庆安公司成为陕西航空转包生产的“三架马车”。其中西飞公司已先后与美国波音、雷神公司、加拿大庞巴迪宇航公司、法国宇航公司、意大利航空公司、德国宇航公司及欧洲空中客车公司等世界著名航空制造公司建立了国际合作业务关系，是波音公司在中国的最大海外合作公司之一。正在生产的零部件包括：空客A320、A330、A340舱门、检修舱门以及空调导管、刹车片，ATR42/72飞机翼盒和机身段，A320机翼组件，波音737新一代飞机垂尾，波音747机翼组件和地板梁组件等。11月28日，西飞公司向波音公司交付了第1000架B737NG垂直尾翼。西飞公司也是波音公司７３７新一代垂尾全球仅有的两个供应商之一。西航公司和世界三大航空发动机生产商都有合作，与英国罗罗公司合资生产航空发动机精铸涡轮叶片，和美国普惠公司、以色列叶片技术公司合资生产航空发动机精锻叶片等。
　　2006年11月29日，国家商务部与科技部认定西安阎良国家航空高技术产业基地为首批“国家科技兴贸出口创新基地”，将在出口政策和平台建设方面进行支持。当前西安阎良国家航空高技术产业基地累计新增注册各类航空企业106家，其中外资企业13家，内资企业93家。近20家已开工建设，10家已建成投产，20多家企业也即将准备开工建设，产业投资累计70多亿元。已制定了《西安阎良国家航空高技术产业基地科技兴贸创新基地总体发展规划（2007-2015）》，为区内企业开展转包生产提供公共平台服务的航空国际孵化器和公用型保税仓库正在紧张的建设之中。航空国际孵化器一期工程全部竣工并投入使用，建筑面积21060 平方米，已入驻企业17家，投产企业11家。二期工程总建筑面积为21314平方米，已全面启动建设，预计2008年8月竣工交付使用。2007年5月启动了公用型保税仓库建设工作。保税仓库总建设面积为15000平方米，主要为企业提供全面的保税、物流服务，加强与海关、检验检疫等部门的配合，建立商务便捷通道，扩大产业发展和贸易规模。保税仓库计划于年内完成一期5000平方米的主体和配套建设，并投入使用。