近年来，武汉市坚持以发展为主题，以结构调整为主线，全力放活中小企业，大力培植品牌企业，着力提升商业组织化、科学化、现代化程度，全面推进国有流通企业的改革。2004年全市实现社会消费品零售总额960.6亿元，比上年增长12.5%，实现批零贸易及餐饮、住宿业增加值316亿元，占全市生产总值的16%，保持了对全市经济增长的较高贡献率。他们的主要做法是：
    一、以产权制度改革为切入点，推进流通结构的战略性调整
    产权制度改革是国有流通企业深化改革的关键。在经历八十年代中期以实行租赁承包、“四放开”、抓大放小为主要内容的企业改革，及九十年代实行企业股份制改造的改革的基础上，武汉市推行了以产权制度为核心的新一轮国有流通企业改革。
    （一）注重进与退相结合，重构所有制结构。武汉市将固定资产原值3000万元以下的商业企业全部下放到所在区，通过划转资产和改变企业隶属关系，为企业在更大范围改革重组创造了条件。武汉商贸国有控股集团有限公司将所属55家二级企业和153家三级企业，通过引资扩股，股权转让，嫁接重组，退出国有资产2.59亿元，引入民营资本1.46亿元，形成了多种经济成份商业同台竞争的商业流通新格局。目前，在全市社会消费品零售总额中，国有占3.2%，集体经济占5.1%，个体私营占46.1%，外商和港澳台经济占4%，股份制经济占20.1%，其他经济占21.5%。
    （二）注重改制与改造相结合，重构企业组织结构。实行“两改”，即：企业改性质，由国有转变为民营或混合所有制企业；职工改身份，由国有职工变为“市场人”。同时，采取一企一策，一企多策的办法，推动企业重组。其主要形式：一是整体转让一批；二是股份制改造重组一批；三是退出一批。对有市场发展前景，但自身能力有限的企业，全部转让或退出控股地位进行嫁接改造。对无市场、无资金、债务沉重的企业，则通过分拆改制，剥离重组，变现资产，安置好职工等方式，让这些企业彻底退出市场。全市13个区列入改制的358户国有商业中小企业，采取股份制改造的有216家，占比60%。
    （三）注重改制与发展相结合，重构市场资源结构。在企业改制中，注重把经营业务相近，资源互补性强的企业，通过市场化运作的方式，推动优良资源向优势企业聚集，培育新的市场主体。武汉商贸国有控股集团有限公司把改制、改造与发展相结合，壮大物流主导产业，通过对原商业、物资、粮食等企业的物流资源进行大范围的重组，盘活仓储企业存量资产，并引进有实力的民营企业参与国有流通企业改制。重组改造后的正达物流和世通物流企业资产总额达2.4亿元，并拥20万平方米的仓库，6条铁路专用线和4个配送中心，去年实现营业收入5450万元，同比增长46%，实现利润1733万元，同比增长5倍。经过改制重组后的武汉商贸国有控股集团有限公司现有控股企业10家，参股企业8家，国有总股本3.56亿元，国有净资产由改制前-1.58亿元增加到5.2亿元。去年实现主营收入21.76亿元，同比增长20.76%，实现利润2339万元，同比增长219.4%，资本增值率为5.31%，同比增长58.51%。
    二、以深化经营机制改革为立足点，推进企业管理创新
    （一）健全企业决策机制。根据《公司法》和经营实际，企业董事会通过建立投资决策、财务监督和人力资源三个工作委员会，更好地发挥决策功能。实行聘用总经理制度，取消了企业管理岗位的行政级别，行政职能机构按扁平化、事业部制设置，保证组织结构精简、高效；对长期困扰股份制企业的董事会、监事会、总经理、党委会和职代会之间的关系，进行了大胆探索。在改革企业组织结构的基础上，建立和完善决策程序，提高了企业的决策水平。
    （二）增强市场应变机制。变进销合一为进销分离；变分权为集权，改二级核算三级管理为一级核算、一级管理，发挥整体合力；变人治为法制，企业从上到下，建立规范管理体系；整合供应链，力求工商良性互动，建立风险共担，利益均沾，实现双赢的新型平等的工商关系，保证优质品牌商品货源。通过营造人性化购物空间，推广敞开式售货方式，推行标准化星级服务和全方位信誉服务，大力改进服务方式，提高服务质量，从而增强了企业对市场需求的快速反应能力。武汉广场在百货业激烈的竞争中，连续七年夺得全国零售单体经济效益第一，成为全国百货零售企业的突出典型。
    （三）强化人才培养机制。通过不断完善激励机制，吸纳、用好、留住人才。同时，采取措施大力培养人才。每年在全市组织一、二期高层次高水平专题讲座，介绍流通业最新发展动态及宏观经济形势，促使企业高管人员的眼睛紧紧盯住流通发展的前沿，不断更新知识结构；加大教育投入，不断充实提高企业培训中心。各大企业都建立了自己的培训中心，在上岗培训、在岗培训、转岗培训、一周案例培训、全员复训等方面形成了一套较完整的制度。企业与院校挂钩，采取委托办班，联合办学等方式定向培养所需专业人才；外派管理人员到上海、深圳、香港和国外进行培训学习；每年组织全市服务技术能力比赛，发掘一批服务明星、技术能手；组织先进模范人物到企业巡回演讲，树立各级员工先锋人物形象，促进全员综合素质的提升。
    三、以流通业态创新为支撑点，推进流通业竞争力的提升
    （一）以连锁超市为突破口，高起点发展连锁经营。以超市新业态为突破，创新业态，带动连锁经营规模化、规范化发展。市政府下发了《关于加快我市连锁经营发展的通知》，将流通新业态的发展列入政府工作目标管理，确定市级重点扶持的连锁超市企业，由市财政给予网点开发、设施建设贷款贴息1200多万元。出台湖北省地方标准《武汉市商业零售业态规范》和《武汉市商业区域分类设置规范》，支持和引导连锁企业把壮大企业规模和加快流通网络建设相结合，实施走出去战略。目前，全市已有各类连锁经营网点2350个，涵盖30多个行业和省内外19个城市。武商、中百、中商三家集团进入全国连锁企业30强。全市连锁经营实现销售额占社会消费品零售总额的比重，从2001年的11.8%迅速上升到2004年的26%。
    （二）以重点企业为骨干，新体制培育物流体系。以物流配送中心建设为重点，着力建设连锁企业内部物流配送、专业物流配送和第三方物流三个层面的商贸物流体系。中百集团已建立起了电子分拣线，完成近万个品种的日常配送。武汉商贸国有控股集团有限公司成立了多家物流公司，在向现代物流业拓展和转型上取得了积极进展。
    （三）以企业信息化为基础，推行电子商务。中商集团已建立起较为成熟的企业信息化管理系统，集团内部推广使用“零售企业管理系统”、“供应链平台及营运”、“供应商库存管理系统”、“客户关系管理系统”等。中百集团已基本实现集团资金流、信息流、物流等环节的实时跟踪和全程一体化管理，达到连锁门店的网上定货、自动补货及物流配送的无缝对接，并将制造商、供应商、用户连接起来，为供应商提供信息查询、商品查询、网上结算等服务。 （商务部）