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广州保税区发展战略:保税物流

2007-3-14 20:34:00 来源:物流天下 编辑:56885 关注度:
摘要:... ...
广州保税区管理委员会经济发展局局长 沈奎
   
    广州保税区于1992年5月13日经国务院批准成立,位于广州经济开发区。由于广州保税区充分发挥自身的优惠政策及有利的地理位置,为广东及华南地区的中外企业的产品进出口起着非常重要的作用。但近年来由于保税区进出口。加工。保税贸易的迅速发展,越来越多的中外企业为了有利于其集中精力专注市场销售。商品销售、进口物料供应。生产经营,对原来单纯的保税仓库提出了新的要求,迫切要求有第三方物流服务供应商,能够为其提供从船务公司托运、报关。验货。提货。运输。装卸。分拣。保税。仓储。商品加工、代办进出口业务、货物保险。商品调拨。配送。物流信息管理。库存数据交换。工厂物料储存。物料后勤保障全方位的保税仓储物流服务,以实现商、物分流。广州保税区现有的政策。措施、设施及设备已经无法满足新形势下企业多样化的需求,面临新市场的挑战。因此,广州保税区及时调整发展战略,把发展保税区物流定为发展方向。
    发展保税物流的背景
    广州保税区把发展保税物流定为未来的发展目标,这是根据保税区自身的特点来制定的,主要体现在以下几个方面:
    优越的地理位置
    广什1保税区位于广州经济技术开发区和东莞市这两个外资企业投资密集地区的结合处,是珠江三角洲的中心地区,只需2小时的车程可以到达珠江三角洲的任何的经济活跃地区,并且属于黄埔总关的管辖范围之内,保税物流运作方便。特别是我国加入世贸后,广州作为中国经济南大门的地位更加显著,进出口贸易和服务贸易将获得更大的发展,国内外贸易公司要求与之相适应的国际物流服务。
    保税物流需求量大
    广东珠江三角洲地区是外商投资最为活跃的地区,目前外商投资企业数量居全国首位,据有关资料显示,企业数量超过3万家,是全球外资加工制造业最为密集。成长最快的地区之一。全省 1999年进出口为 1403亿美元,占全国的40%。仅东范地区1999年的出口就达156亿美元,在全国排第三位,拥有13600家三资企业,其中2800家IT制造厂。广州市1999年进出口总额为191.8亿美元,拥有外资企业已达8000多家。其中,列入世界500强的就有90多家,投资项目达120多个。这些外商投资企业的物流基本是保税区状态下进行的,许多需要保税区进行物流服务,市场前景非常广阔。
    另外,广东是历史悠久的国际贸易口岸地区,在这个地区的国内外贸进出口公司的外资贸易企业办事处数量众多,据有关资料显示,企业数量超过4万家,其中广州有5000多家,这些企业主要是在中国销售其公司的产品或从中国采购商品在国外销售,其物流是涉及进出口的国际物流。
    基础设施齐备
    广州作为华南经济中心和交通枢纽中心,广州保税区附近具备完善的海。陆联运运输网络,在陆运方面,15分钟车程内的接驳公路有:广从公路。广深高速公路。广汕公路,可以迅速进入广东省其它城市或华南地区;15分钟内的铁路编组站有三个,铁路运输货物方便;车程2小时内的机场有:广州白云机场、深圳黄田国际机场、珠海国际机场。佛山机场,空运国内、国际设施齐全;在码头方面,主要有黄埔码头在江码头。新沙码头,码头海运资源丰富。在仓库及堆场方面,目前广州保税区已经建成投入使用的仓库面积达50多万平方米,其中包括单层。多层仓库,室内、室外仓库,另外还设有专用仓库。恒温仓库。室外堆场面积大约2万平方米,正在建设的大约1万平方米。在海关货检场设施方面,保税区将开通保税区海关货检场,货检场的开通将使通关服务时间延长至 24小时,同时又可以直接通过皇岗等陆路口岸与香港进行进出口货物转运工作。
    在信自系统方面,广州保税区EDI报关系统现已开通,该系统处理一份单证时间只需5—15分钟;再加上正在建设的“网上保税区”工程,内含办公自动化系统。大型网络。光纤网络、多媒体查询系统等,将大大提升保税区的信息环境,为物流企业提供全方位信息服务,赶上国际物流业发展的潮流。
    保税物流定位
    广州保税区地处广东珠江三角洲的中心地区,而广州作为华南经济中心和交通枢纽中心,是外商投资最为活跃的地区,是全球外资加工制造业最为密集的地区之一。广州保税区目前缺乏的是配套服务跟不上,而不是没有客户,如果服务跟得上这么多的外资企业都将会成为保税区的服务对象。目前为止,广州保税区已规划2平方公里的范围,划分为二个区域:一个区域是电脑工业城,专门为电脑产品进出口提供服务,被省市定为重点建设项目。另一个区是物流贸易区,范围大约是1立方公里,设有仓储。运输。报关。码头。代理服务机构,其中特设特种冷冻。恒温仓3—4万平方米;码头一座,年吞吐量100万吨;拥有一批具备综合现代物流管理与服务能力的中外物流企业。其中包括进口汽车及零配件集散中心。华南进口纸张集散中心。珠江三角洲加工贸易企业料件及产品物流中心、化工材料集散中心。国际空运货物物流中心。钢材及有色金属集散中心、金银首饰加工专用料件物流中心。国际货运代理等项目;努力把保税区建设成为华南国际物流中心,成为广州及广东省物流体系的重要组成部分。
    保税物流发展计划
    广东的物流市场非常之大,需企业去挖掘。开发,但目前物流行业面临的是物流供给不足,能够为客户提供全方位的物流服务的物流企业太少,特别缺乏提供供应链管理的第三方物流企业。为充分利用国家赋予广州保税区的政策,吸引国内投资者发展国际物流业,特制定以下鼓励措施。
    鼓励国内外投资者在广州保税区内设立专业或综合性的物流企业(下称物流企业),开展分销。仓储。运输。包装、简单加工。货运代理。维修及培训等业务,为境内外厂商及分销商提供物流服务。其所设立的公司由广州保税区管理委员会(下称管委会)审批。
    经管委会认定的重点物流企业,其货物的进出口可由管委会核定的进出口公司代理服务,并免收代理服务费。
    经管委会认定的重点物流企业,在首先使用其自有外汇的前提下,对不足部分的外汇,由企业提出申请,管委会报国家外管局批准,给予限量购汇的方便,用于支付进口货物所需外汇。在外管局批准区内物流企业购汇之前,可由管委会核定的外贸公司协助办理购汇的有关事宜,费用从优。
    区内重点物流企业经管委会和海关批准,实行“集中定期报关。分批出货”等一系列海关监管措施,方便企业运作和服务客户。
    管委会会同广州保税区海关对区内物流企业实行分级管理。对大型跨国公司、大型物流企业,以及遵章守法。管理运作良好的企业实行即报即办,优先报验。
    管委会根据区内重点物流企业对保税区经济贡献的情况给予奖励。
    对购买或租用广州保税区内土地或厂房。仓库的物流企业给予价格优惠。对购地建设现代化仓库的企业,在报建和办理有关手续过程中实行高效优质服务,经批难适当减兔属我区建设管理部门征收的费用。
    对区内物流企业在经营运作中存在的问题,广州保税区投资服务中心将提供协调服务。
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