随着形势的发展，广东省中山水利从过去的主要解决防洪、排涝、灌溉的农业型水利向统筹解决水安全、水资源、水环境和水景观的“大水利”转变，水利不仅作为挡、排、引、灌的手段，还考虑生态、环境、交通、景观功能，有效提高水利建设对社会经济发展的贡献率，发挥它的环境责任、交通贡献和审美价值。

　　水利建设与提高防洪排涝能力，发挥安全保障作用结合起来。近年来，市水利局坚持不懈地推进以江河堤防为重点的防洪工程建设，全面抓好险段、险闸、险库的除险加固，兴建了一批大、中型排涝泵站，着力解决地势低洼地区的排泄渠道不畅、易内涝等问题。从2005年起5年内投资20亿元开展城乡水利防灾减灾工程建设。

　　广东省中山市市委书记、市人大常委会主任陈根楷，副市长司徒伟湛视察水利工程建设。水利建设与增加有效供水，发挥资源保障作用结合起来。以优化水库结构促进水资源的优化配置，实施山塘水库结构调整。据统计，近年我市共投入3110万元先后对22座水库进行除险加固，新增年供水能力超过1000万立方米。水利建设与改善水生态质量，发挥环境保障作用结合起来。制定了《中山市水土保持管理办法》，凡引起水土流失的开发项目，建设单位和个人必须持有审批同意后的水土保持方案，并领取《水土保持方案合格证》后方可申请立项。大力加强水库环境建设，设立了中山市五桂山生态保护区，以制度为手段保护占全市总库容70%的水库环境。

　　水利建设与改善城乡交通条件、美化绿化，发挥对城镇建设的基础保障作用结合起来。将水利工程建设与城乡交通有机结合起来，使水利工程发挥更多的综合效益。目前全市大型堤围由原3-4米拓宽至4-6米，大部分实现了堤路结合，建设防洪与村道相结合的防汛路达70多条200余公里。摒弃“就水论水，就河论河，就工程论工程”的观念，实现三个转变：从向大自然无节制的索取转变为按自然规律办事，人与自然和谐相处；从防止水对人类的侵害转变为在防止水对人类侵害的同时，要特别注意防止人类对水的侵害；从重点对水资源进行开发、利用、治理，转变为对水资源开发、利用、治理的同时，特别强调水资源的配置、节约和保护。