据《上海证券报》报道，为合理利用国内国际两个煤炭资源，去年11月，在前期取消煤炭出口退税的基础上，中国将煤炭进口税率由3%至6%下调为0或1%的暂定税率，同时对炼焦煤加征5%的出口关税，从而对煤炭实行宽进严出的政策。由于进出口反向变动，导致煤炭进出口格局反转，使中国从传统的煤炭净出口国向煤炭净进口国转变。
由于运距较近，当前，中国煤炭进口主要来自印尼和越南。今年一季度，中国从越南进口煤炭597万吨，增长40%。自印尼进口煤炭489万吨，增长4.4倍。两者合计占进口总量76%，比去年增长18%。
自从中国调整煤炭进出口关税后，进口煤炭价格优势明显。以今年3月份为例，综合中国7个主要生产城市无烟煤出厂含税价每吨为361元，而同期从越南进口无烟煤平均完税价格为每吨322元，比国产价格低一成多。
