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开放天空只是开始

2007-6-1 18:47:00 来源:物流天下 编辑:56885 关注度:
摘要:... ...

 30日,有媒体称民航总局正计划于2010年将国内航线经营权的管理由部分审批核准,过渡到全面登记备案,以给民航企业更多的经营自主权。这意味着,一度“圈地为王”的国内航线有望于3年后全面放开。 

 开放天空,给所有国内民航企业以相同的“国民待遇”,让民营、国有、独资、合资等各种所有制企业在同一片天空中公平竞争、自由飞翔。如果这一消息属实,无疑是件大快人心的好事,是中国民航改革向前迈出的又一步。其实,人们早已厌烦了以国航、南航、东航为代表的所谓“三大集团”对中国蓝天的垄断和瓜分,早已期盼着中小、地方或新兴民营航空公司能吹来一股清新之风,希望中国民航能多一种价廉物美的选择,少一份有恃无恐的霸道。可以预见,随着天空的开放,一场渗透与反渗透的拉锯战即将在中国的蓝天上演,而打破垄断的中国民航必将在转型中给予旅客更大的实惠。

  然而,仅仅开放天空就够了吗?手握相同的经营权并不代表真正的公平。日前另一则报道称,4家国内航空企业因为飞机利用率过高而被民航总局点名,而这4家企业都是成立不久的中小航空公司。为什么这些企业明知安全隐患会上升,仍旧提高飞机利用率?追求效益最大化固然是主要原因,但小航空公司在引进飞机时遭遇到的诸多掣肘,也使他们不得不将现有飞机利用到极限。在中国,中小航空公司生存之艰辛由此可见一斑。

  事实上,不仅是飞机引进上存在差异,在票价制订、航班安排、人员培养上,中小航空公司老总们都或多或少有着难言之隐。笔者以为,想要塑造一个开放的航空市场,放开航线经营权还只是第一步。如果没有更加完善的配套措施,无法让航空企业在更多方面获得一视同仁的待遇,这种经营权的开放甚至有可能演变为一场灾难。因为,面对诱惑力更大的市场,心有余而力不足的中小航空企业只能选择“物尽其用”,只能依靠提高风险来争夺市场份额,如此一来好事却有可能埋下隐患。

  更加彻底地开放也是为了让中国民航企业更快适应世界民航一体化的趋势。随着中美航权谈判进一步达成协议,中国蓝天将飞来更强大的逐食者已是不争的事实,在国际市场上即将失去保护伞的民航三巨头,难道不应该首先在国内摔打历练一番?毕竟,狼真的要来了!

 

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