【大公报讯】上海市发展和改革委员会副主任吴振国日前在市政府新闻发布会上，发布《上海市现代物流业发展“十一五”规划》。该规划明确八方面的主要任务，并在协调服务、营造环境、人才培养等十个方面提出了相关配套政策和措施。
占生产总值比重逾13%
     按规划，“十一五”期间，上海现代物流业发展的总体目标是：到2010年确立现代物流业作为上海支柱产业的重要地位，初步建成国际重要物流枢纽和亚太物流中心之一。物流业增加值年均增速保持在10%以上；物流业增加值占全市生产总值的比重超过13%；全社会物流总费用与生产总值的比例，在2005年15.5%的基础上下降1─2个百分点。
在发展思路上，要突出“四个着力”，即着力强化物流业集约发展，着力吸引国内外物流资源集聚，着力促进物流业体制机制、管理技术创新，着力推进长三角区域物流联动。要坚持“四个原则”，即坚持物流供给与市场需求相结合，坚持设施建设与发展环境营造相结合，坚持对外开放与加快自主发展相结合，坚持规划引导与发挥企业主体作用相结合。
     重点推进三大领域发展
第二，结合上海城市发展阶段性特征和产业布局基础，合理规划重点发展领域和空间布局。按照产业发展方针，结合城市发展、社会需求的阶段性特征和要求，继续深化设施平台、信息平台、政策平台的建设，重点推进口岸物流、制造业物流和城市配送物流发展，提升上海现代物流业的整体水平。
      “十一五”期间重点推进三大领域的发展。一是依托功能性、枢纽型、网络化的交通基础设施，加快发展以保税物流为特征的口岸物流，到2010年，基本形成包括国际中转、国际采购、国际配送、国际转口贸易在内的口岸物流框架体系。二是面向上海和长三角制造业升级对现代物流的强大需求，重点发展以第三方物流为标志的制造业物流，到2010年，基本形成布局合理、形式多样的制造业物流分拨体系。三是适应城市发展和消费升级的要求，积极发展以电子商务为导向的城市配送物流，到2010年，基本形成以电子商务为纽带，区域配送和集中配送相结合的城市配送物流网络体系。
加快建四个物流园
       上海现代物流业的发展要按照建设资源节约型、环境友好型城市的要求，加大资源集约整合力度，加快形成合理的空间布局。一是进一步加快建设四个重点物流园区，即深水港物流园区、外高桥物流园区、浦东空港物流园区、西北综合物流园区的开发建设，提升园区功能，促进保税物流发展；二是重点推进四个专业物流基地，即国际汽车城物流基地、化学工业区物流基地、临港装备制造业物流基地、钢铁及冶金产品物流基地的建设，大力发展为制造业生产服务的专业化物流。三是合理布局区域性物流基地和配送节点，结合各区县物流业发展的实际，逐步形成层次清晰、相互衔接、运作高效的现代物流网络，促进本市现代物流业与区域产业发展相适应，与城市居民生活需求相适应。 第三，按照实现规划目标和提高物流运作效率的要求，明确主要任务和相关政策措施。“十一五”期间，总体考虑，要着力抓好三个关键环节，实现重点突破。关键环节是：搭好平台，切实加强基础设施和物流市场建设；培育主体，努力形成一批具有国际竞争力的市场竞争主体；建好网络，不断提高物流信息化水平和产业层次。