针对我国经济发展中出现部分行业过热的问题，中央政府决定进行宏观调控，规避经济风险。2004年4月起，国家利用货币政策、财政政策及行政手段对发展过热的行业进行调控，既有区别、有保有压地抑制高能耗行业的发展，同时又要刺激和扶持符合国家产业政策的行业健康发展，达到经济结构调整的目的。但是从用电量角度观察，宏观调控的效果很差，从用电增长率来看，国家宏观调控政策的实施应使用电增长率有所回落。2004年4月宏观政策出台后，8月起调控效果开始显现。2006年10月以前，各月累计用电增长都大大低于2003年、2004年及2005年同期水平，说明国家各项政策已经发挥了作用，宏观调控效果明显。2006年10月以后，全国用电增长率开始高于2005年同期水平，但仍低于2004及2003年的水平。进入2007年，反弹较明显，前5个月用电增长率高达15.83%，已接近2004年国家宏观政策出台时的用电增长水平。这说明调控的效果是有效的，但是也是暂时的。从调控对象看，高耗能产业用电量也是后来居上。安邦分析师认为，能源等基础产品价格如果不上调，明年各项产能膨胀是必然之事，如果上调，毫无疑问，通胀加剧将会提前到来，对于中国决策者来说，这毫无疑问是个死结。今年即使能够躲过去，明年还是要面临这个难题。