国家控制钢铁行业不走出口导向型发展道路的决心和出口征税政策的实施，增加了人们对国内市场未来资源压力的担忧。从5月中下旬以来，钢材市场，特别是薄板市场价格不断震荡下跌。热轧卷板每吨价格跌幅达到500元，超过了出口增税的幅度，建筑钢材每吨价格回落幅度也达到260元。钢厂价格再次陷入倒挂，市场价格阴跌不止，经销商也不知道价格回落的走势何时能稳定。 “出口减少、资源增加、价格下跌”的阴影挥之不去。市场经营的亏损导致一些经销商退市，使钢材市场陷入了迷茫、恐慌的气氛。钢材市场能走出困惑、恐慌的误区吗？
    国家控制钢材出口增加的政策目标十分明确，但是控制钢铁出口快速增加的趋势和问题需要从源头上控制钢铁投资规模和加快钢铁企业实施走出去的战略。同时，在世界市场一体化条件下，需要把握重大钢铁市场关系不能失去平衡。很显然实现这个目标需要一个时间的实践过程。
    控制钢材出口；国际钢铁需求增幅扩大；控制钢铁投资和产能过剩压力；淘汰落后的实际进程；维护中国钢材市场的稳定运行；钢铁企业加快实施走出去的战略……这些发展目标是一个系统工程。通过出口征税和国内市场的价格回落对钢铁企业产生的巨大市场压力，已经把这些钢铁行业面临的重大问题有机地结合到了一起。正在改变钢铁企业的依靠扩大出口来发展的道路，对加快协调解决这些问题产生了深远的影响。正是这个原因，面对今年钢铁投资居高不下和产能过剩的压力；面对国际市场今年1~5月钢材资源同比增长3770万吨，同比增幅10.9%的明显需求增幅扩大趋势；面对出口征税实施后产生的市场压力，下半年钢材出口虽然比4~5月实际出口呈现回落趋势，但是很难改变今年钢材出口居高不下的局面。
    钢铁企业经营发展已经面临严峻的外部市场环境，国内发展钢铁业，满足国际需求增长的道路难以为继。把握历史机遇，走出去开拓钢铁工业发展的新领域，也面临产业集中度低的困难。但是钢铁行业和钢材市场发展毕竟即将进入一个战略转型的关键时期。因此，从实际出发，统筹兼顾各种影响因素的关系，系统协调地全面把握和合理控制钢材出口演变趋势的实践形式，力争用2~3年的时间，使包括控制钢材出口在内的各种发展目标在总体协调的方向上，都取得重大突破，做到这一点，就是很了不起的成就。预计中国钢材出口在征税压力下，今年下半年将改变前3年和今年上半年出口增幅一路上升的趋势，受淘汰3500万吨落后产能和明年钢铁投资回落的影响，明年出口将出现明显回落，2009年随着投资回落和钢铁企业走出去战略的加快实施，钢材出口数量有可能步入合理范围的目标。
    两个月过去了，中国钢材市场供需基本面的平衡关系几乎没有发生大的变化。由于市场价格震荡的风险太大，也没有改变钢材市场低库存的状况。但是多数经销商已经能以平和的心态，比较实际的把握住中国钢材出口回落演变趋势的实践形式。两个月的价格震荡下跌，钢铁企业，特别是一些大钢铁企业从稳定市场目标出发，大幅度下调了钢材出厂价格，价格政策贴近市场实际。由于钢厂这次价格政策调整的目标是协调市场关系，并没有引发市场价格的继续回落，反而增加了市场的稳定度，培育了市场稳定机制。近日，一些市场热轧卷板和建筑钢材价格在涨跌的波动中出现了小幅回升的趋势，表明钢材市场终于走出了困惑。市场信心的恢复，重大市场关系演变趋势的明朗化，推动了钢材市场呈现出大势平稳的走势。供需基本面的平衡关系对市场价格形成机制的影响正在发挥作用，一些品种钢材市场价格开始表现出一定的活力和景气。
    近期亚洲和国际进出口钢材市场价格回落带有明显的中国市场影响烙印。中国钢材市场走势趋向稳定，不仅有利于稳定和提高进出口市场钢材的出口价格，也有利于钢铁企业和经销商携手走稳下半年的中国钢材市场。