近日，国家有关主管部门出台了“关于2007年深化经济体制改革工作意见”。尽管只涉及对2007年经济体制改革工作的指导，但其中许多新表述和新内容反映了下一步经济体制改革的新走向。《 
  意见》中，改革的重点开始将“加快推进行政管理体制改革，切实转变政府职能”放在了各项改革的首位。这项在2005年和2006年文件表述中还置于末位的改革领域，已经被描述为“改革之首”。
   中央党校教育长李兴山认为，“相对于进一步完善社会主义市场体制来说，行政体制改革是整个体制改革的重点和难点。”之所以说是重点，因为这项改革处于改革的中心地位。比如，资源配置方式的转变关键在于政府职能转变；加强和改善宏观调控也离不开政府职能转变和机构改革；国企改革的许多问题，看起来是企业的问题，实际上根子也在于政府。之所以是难点，一方面政府职能转变和机构改革不但涉及经济体制改革和政府一些部门的既得利益，而且还涉及到整个的政治体制改革，因此具有较大的艰巨性和复杂性；另一方面，如果说政府改企业、改农村尚且是革别人的命，而政府职能转变和机构改革是自己改自己，革自己的命。目前，最值得关注的是《意见》中规定的国务院办公厅牵头的行政管理体制改革总体方案的制定，中央编制办负责的事业单位分类改革方案和相关配套政策，国务院审改办牵头行政审批制度改革，以及监察部牵头的以行政首长为重点对象的行政问责制度。