国家环保总局在借助“外脑”来评估中国环境状况中的表现值得玩味。此前，世界银行公布了自己的研究结果，但环保总局却以敏感为由，删除了其中关于中国污染所导致的死亡率的数据（污染使中国多死亡75万人，并画出各地区死亡地图），并对该报告表示不满。
  不过，日前环保总局却对另一份同类报告——由经济合作与发展组织（OECD）环境理事会完成的《中国环境绩效评估》——十分赞同。这份报告给中国政府提出了改善环境治理的51条建议，归纳为三点：一是加强环保政策，特别是薄弱环节的执行和实施力度；二是需要采取更广泛的措施改变经济结构，偏离资源或能源密集型经济，并制造更少的污染；三是保持其在环保方面的努力，成为环保好榜样。其中很显著的一条是“将国家环保总局升格为环境部，加强对地方环保机构的监督管理”。这意味着，在给中国环境问题提供咨询的项目竞争中，世界银行败给了OECD。这也暴露了国家环保总局在此方面上的操作思路。世行的报告给出了环境危害的具体数字，尤其是死亡率和死亡地图。这无疑是震撼的，也是很容易教育民众污染的危害，提高民众的参与度。而民众的参与对中国环保事业的成功至关重要。但环保总局却予以拒