中国现有事业单位120多万个，涉及3800万人，汇集了中国超过1/3的专业技术人才，拥有数万亿国有资产。故而事业单位的改革肯定阻力重重。
  日前，人事部专业技术人员管理司副司长孙建立透露，中央有关部门正在制订事业单位分类改革的文件。对改革后事业单位的社会保险、财政保障等配套改革，中央亦将出台统一的政策性文件，然后分行业实施。孙建立说：“目前中央机构编制委员会办公室、人事部、财政部、劳动和社会保障部正在研究，搞一个事业单位分类改革的文件，主要是根据现有事业单位的功能定位进行分类。”据孙建立透露，中国现有事业单位中，80%左右属于真正的事业单位，这些单位将按照新的管理体制运行。这些单位主要提供教育、卫生、科技、文化等公共服务，是中国最大的公共服务部门，消耗了地方财政一半以上的支出。他表示，目前事业单位社会保障政策尤其是养老保险制度改革滞后，已经成为事业单位改革的巨大障碍。