赵永辉 摄
■开港近三个月货运吞吐超千标箱 ■企业报关仅需15分钟 ■每标箱为企业节约650元
张力：省委常委、秘书长
深刻解析石家庄内陆港的价值与意义
建设沿海经济社会发展强省，需要深刻解析石家庄内陆港的借鉴价值和积极意义
关于内陆港建设的意义，突出体现在这样两个方面：第一，石家庄内陆港建设，较好地体现了省第七次党代会精神，从理论和实践的结合上做了有益的探索。当前，各地都在围绕建设沿海经济社会发展强省研究制定措施，扎实推进工作。石家庄内陆港的正式开通，使省会成为了真正意义上的口岸。这是打造物流中心不可或缺的条件，今后石家庄及其周边将会形成物流、人物、信息流集聚的口岸经济区域。随着临港经济、口岸经济形态的应运而生，必将对石家庄市乃至全省发展外向型经济产生巨大的推动作用。
第二，石家庄内陆港建设，充分体现了“大沿海”意识，为内陆地区在建设沿海强省进程中大有作为提供了可资借鉴的经验。当前，“内陆地区”和“沿海地区”的内涵，已经不是指一个地区离海边远近的地理上的概念，而是引申为一个宏观经济上的概念。而建立内陆港，让“内地”变成“沿海”，不仅使内陆经济中心城市成为“国际港口城市”，而且使其周边地区成为经济意义上的“沿海地区”，这将对内陆地区的经济腾飞起到巨大的助推作用。
建设沿海经济社会发展强省，需要不断见诸更多像内陆港这样的有益探索和大胆实践
建设沿海强省，一个非常重要的方面，就是如何处理好沿海与内陆、港口与腹地的关系。这就要求我们必须统筹谋划，勇于探索。
一是以沿海的发达带动全省的发达。区域经济的发达程度，影响因素很多。从长远看，关键在于参与世界经济大循环的广度和深度。对于我省来讲，就是要全力打造沿海经济隆起带，充分发挥沿海地区在促进全省经济发展中的“引擎”和“龙头”作用。具体措施：(1)根据沿海地区产业基础条件，科学合理规划沿海产业的功能和布局；(2)以我省港口集群大发展为契机，推进生产要素向沿海聚集和产业发展战略重心东移，形成强势产业基地，培育壮大全省经济增长极；(3)集中力量建设秦皇岛、唐山、沧州三大沿海中心城市，尽快提高沿海城市整体水平。
二是以港口的发达推动沿海的发达。港口绝不只是一个仅装卸货物的码头，而是区域经济参与全球市场竞争的高效便捷通道，是推进区域经济增长的核心战略资源，应该也能够成为促进沿海经济发展的重要战略支撑点。我省在港口建设和港口经济发展的中观战略层面上，应始终坚持以下几点：(1)坚定不移地加大港口建设投入，扩大港口规划，提升港口等级和水平，力争在建设大吨位、高等级深水码头上有大作为；(2)坚定不移地调整优化港口结构，科学规划、准确定位、合理布局，重点培育和发展集装箱中转储运码头，最大限度地发挥港口功能，形成集群效应；(3)坚定不移地加快发展临港经济，使之成为沿海经济隆起带的核心引擎，进而带动全省经济的快速发展。
三是港口的发达需要以腹地的发达为支撑。当前，世界港口形势正从主要依靠转口贸易的“海向”特点向主要依靠腹地货物的“陆向”特点转变。从某种意义上讲，腹地的经济规划，决定和制约着港口的结构。目前，港口间的腹地争夺已成为港口竞争的重要战场，港口与腹地已形成了不可分割、相互促进、共生共荣的局面。对此，我们应及早谋划、及早行动，紧密我省港口集群与所对应腹地的经济社会联系。可采取以下措施：(1)搞好与腹地的联系沟通，签订互相依托、互相支持的协议；(2)通过资产纽带，如吸引大货主合作建设码头等，形成港口与腹地的经济利益共同体；(3)加强连通腹地的交通基础设施建设，延长运输路线，完善交通网络，构建现代交通体系；(4)有计划、有重点地建设一批像石家庄内陆港一样的内陆码头，加强与海港的协调与配合，开展海陆联运(包括铁路、公路)，把沿海港口功能向内陆地区延伸，拓展腹地范围。
——在石家庄内陆港发展与建设沿海强省研讨会上的发言摘选
冀纯堂：石家庄市委副书记、市长
发展石家庄内陆港意义重大
在石家庄加快崛起的关键时期，举办“石家庄内陆港发展与建设沿海强省”研讨会，共同探讨内陆港在建设沿海强省战略中的重要地位，破解制约内陆港发展中的体制、机制障碍，进一步明确内陆港的发展方向，这对于加快石家庄乃至整个冀中南地区的发展，都具有十分重要的意义。
加速石家庄内陆港的发展迫在眉睫
一是实现我市城市定位的需要。石家庄市是1992年被国务院批准实行沿海开放政策和金融对外开放政策的省会城市，是国务院批准建设的华北重要商埠，是我国北方重要的商品集散地和物流中心。货物的集散流通，国际国内贸易的频繁往来，迫切需要内陆港的发展。二是发挥我市区位优势的需要。石家庄是我省“一线两厢”区域发展布局中的一个重要支点，是京津冀都市圈的重要一极，是东出西联、北上南下的重要节点城市。没有内陆口岸的支撑，我市的区位优势就不能得以更好的体现。三是夯实我市产业支撑的需要。目前，我市已形成了以“制药业”为龙头，以钢铁、纺织、建材、粮油、石油加工、生物技术和电子信息等产业为补充的综合工业体系。2006年，我市有进出口经营权的企业达到1600多家，与100多个国家和地区建立了贸易关系。加快发展内陆港，积极构建与港口之间的快速便捷通道显得至关重要。
发展石家庄内陆港意义重大
石家庄内陆港是省市“十一五”发展规划的重要项目，是我省现代物流业发展规划纲要中确定的十大物流园区之一。发展石家庄内陆港对于扩大整个冀中南地区的对外开放具有十分重要的意义，一是可以实现港口口岸“大通关”战略。石家庄内陆港与海关、检验检疫等单位协同工作，实现了“一次申报，一次查验，一次放行”，简化了通关手续，货物就地实现进出港，大大提高了通关效率。二是可以促进我省中南部区域对外贸易的发展。在内陆港，可以直接办理国际集装箱放验手续和收结汇手续；可以缩短生产周期，提高资金利用率，加快集装箱流转速度，保证企业订单生产，从而最大限度地发展我市对外贸易产业。三是可以进一步增强省会的中心城市地位。石家庄内陆港的建设和发展使石家庄具备了直接连通国际贸易市场的条件，随着内陆港进出口贸易量的不断增加，必将进一步拉动我市经济发展，充分发挥我市东出西联的节点作用和在冀中南城市群中的龙头作用。
石家庄内陆港发展前景广阔
按照省委、省政府的要求，石家庄内陆港将建成华北地区最大的国际物流园区，形成汽车及零配件、药品、纺织服装及建材等多项目、多内容的物流中心，具备港口、国际集装箱多式联运、中转及第三方物流功能，实现真正意义上的沿海港口和边境口岸功能向内陆地区延伸。明年我们将申报国家B型保税物流中心，实现进出口货物的保税存放功能，从而大力发展临港产业。目前，石家庄内陆港正在抓紧建设铁路专用线，年内建成投运后，石家庄内陆港的年集装箱吞吐量可达到5万标准箱。预计未来十年，内陆港集装箱年吞吐量将达到38.56万标准箱，相关企业贸易货运量145万吨，外贸进出口总额72.4亿美元。不久的将来，一个立足省会、辐射全省、覆盖华北、通达全球的内陆口岸将呈现在我们面前。
——在石家庄内陆港发展与建设沿海强省研讨会上的发言摘选
开港不足三月 “吞吐” 1143标箱
15分钟完成报关 企业初尝“便利果”
专家良言献策 为内陆港发展“加鞭”
开港不足三月 “吞吐” 1143标箱
对石家庄来说，4月6日是一个意义非凡的日子。因为就在这一天，石家庄内陆港正式开港试运营。这标志着石家庄已成为真正意义上的口岸，进出口货物的到岸地或出发地可以直接填写石家庄而不用中转，在石家庄内陆港就可以办理海关、检验检疫等进出口手续。
所谓内陆港，是指没有水、没有船的陆地港口，海关、检验检疫部门进入港区行使监管职能，具备港口除装卸船只以外的所有功能，在内陆港即可办完一切进出关手续，货物进了港就等于进了关，出港即是出关。
石家庄内陆港是省、市“十一五”发展规划的重点工程，也是省政府批准建立的首家集铁路、陆路口岸为一体的国家二类口岸，并被列为省现代物流发展纲要的十大物流园区之一。
两个多月过去了，石家庄内陆港运行如何呢？
“目前，内陆港开展的业务范围已覆盖河南安阳、山西阳泉及我省中南部地区，产品涉及医药、铁艺、钢材、家具等，到6月中旬完成货运吞吐量1143标箱”，这是石家庄内陆港交上的一份不错的“答卷”。
与此同时，石家庄内陆港建设也顺利推进。目前，已完成一期、二期建设，项目投资已超过8000万元，三期工程已经启动。三期工程计划投资9353万元，主要用于建设铁路专用线、物流分拨库及土地征用、机械吊装设备、监控系统、检验检疫配套工程等。
15分钟完成报关 企业初尝“便利果”
石家庄内陆港位于石家庄经济技术开发区国际物流园区内，目前占地326亩，总投资2.68亿元，内陆港地处交通枢纽地带，紧邻机场，连接铁路，具有内陆口岸功能,各类货物集散、中转、仓储、配送等物流功能,国际集装箱多式联运功能。
同时，内陆港还与海关、检验检疫、港口、船公司等单位协同工作，实施“区域管理封闭化、海关管理智能化、园区管理信息化、报关通关快捷化”等管理模式，形成具有报关、报验、订舱、储运、包装、分送等功能的现场一站式办公形式，实现“一次申报，一次查验，一次放行”。
对企业而言，内陆港开港后最大的好处就是提高了通关效率、降低了企业成本。
开港后，石家庄内陆港有限公司负责人算了一笔账，就进出口贸易业务而言，每标准箱如果通过内陆港完成，与企业自己完成相比，其费用成本可降低650元。按年进出口贸易10万标准箱计算，可为企业节约费用6500万元。
“今年4月我公司与石家庄内陆港正式签订合作协议，成为石家庄内陆港首批合作伙伴。在近3个月的试运行中，我们体验到了在内陆港报关出口的快捷方便。”华药集团河北维尔康制药有限公司营销部副经理杜智威在研讨会上介绍说，石家庄海关工作效率高，报关快捷。正常情况下15分钟完成报关，工作速度非常快。同时，企业能很快拿到报关单，大大缩短退税的工作时间，有利于企业提高资金的利用率。另外，因在本地报关，不仅节省单据传递的时间，而且如果企业出现操作失误，能马上改正，不会延误出口。而且，仓储、装箱、报关都在内陆港这一个节点上完成，大大提高了物流效率，同时也方便海关的监管。
中海华北物流公司营销部经理刘富军也在研讨会上介绍说，从今年4月份与石家庄内陆港合作至今，该公司集装箱的出口量每月以20%的速度增长，经过两个月的操作和测算，目前的集装箱拖车成本在原有的基础上降低了10%至15%。这一数字在集装箱运输竞争激烈的市场上有着不可低估的意义，为石家庄当地企业的发展和海运集装箱运输提供了更广阔前景。
的确，由于内陆城市的原因，过去我市及周边的进出口企业进行国际贸易，除了在石家庄海关办理有关手续外，还要到天津或青岛等港口联系装运业务。时间长不说，而且还费时费力。石家庄内陆港开港后，企业可就地通过内陆港通关、报验、分装、配送、存储、运输、订舱等多功能服务，减少流通环节，每标准箱费用可降低20%至40%，实现生产企业、港口船务和区域经济三方共赢。
专家良言献策 为内陆港发展“加鞭”
“石家庄内陆港的设立和开港犹如一场及时雨，使省会石家庄迎来了难得的发展机遇！”省委省政府决策咨询委员会委员、河北经贸大学教授于刃刚在研讨会上饱含激情的话语尤在耳畔回响。
在此次研讨会上，省、市十几位专家学者纷纷为我市的内陆港发展建言献策，这何尝又不是一场“及时雨”呢？
按照我省“十一五”发展规划，石家庄内陆港将建成华北地区最大的国际物流园区。目前，内陆港集装箱年吞吐能力为10万标准箱。
据石家庄内陆港有限公司负责人介绍，随着内陆港的建成使用，不仅使天津港有了内陆延伸口岸，而且可成为青岛港腹地，其又紧邻石家庄机场，容易达到空港对接效果，使进出口企业在港内直接办理相关手续，实现“连海通空”。
据记者了解，石家庄内陆港已在中远公司、东方海外等13家公司设立办事处，天津克运、中国金鹏等大型国际公司将在港区开展业务，天津中国远洋货运公司已正式将内陆港的堆场作为中远的内陆还箱点。该港已与天津港务集团达成协议成立联合经营公司，与天津港合作经营，这样把天津港延伸到了石家庄，使石家庄内陆港和天津港形成了有机整体，以促进业务开展。
石家庄内陆港总体设计规模完成后，预计未来10年，内陆港集装箱年吞吐量将达到38.56万标准箱，相关企业内贸货运量将达到145万吨，外贸进出口总额将达到72.4亿美元。同时，石家庄市第一家B型保税物流中心也在内陆港建设。今后可逐步实现保税仓储、国际物流配送、简单加工和增值服务、检验检疫、进出口贸易和转口贸易、入物流中心出口退税等功能，使境外货物进入中心免征关税和进口环节增值税，国内货物进入中心即给予退税。
石家庄内陆港的发展前景可谓广阔。但刚刚开港肯定也存在不少问题与障碍。参加研讨的各路专家学者直言不讳地提出内陆港建设中应把握好规划与建设的关系等几个关系问题、把依靠交通优势加快建设华北南部物流中心作为省会“一号工程”、内陆港要进行大手笔规划设计、应打造技术密集型的“智能港”、积极发展临港产业、内陆港应定位在“支线港”而非现在的“喂给港”、加大政策扶持和资金支持力度、全面推广国际标准认证、加强软硬件建设等等。他们的“金玉良言”无疑会使我市的内陆港建设快马加鞭。
毋庸置疑，石家庄内陆港作为河北省对外开放格局中的一个 “坐标点”，对建设沿海经济社会发展强省有着重大的意义。而且，它的建设，对创造我市良好的投资环境，塑造文明、和谐、高效的口岸形象，完善城市功能，服务于“环京津冀”、“环渤海”地区经济发展也举足轻重。
企业心声
优势明显但软硬件有待加强
石家庄内陆港区域通关的流程基本上是顺畅的，但一些细节上还是有一些问题，比如：由于我公司主要市场在欧美，天津港欧美航班一般都在周末，这样货物必须在天津海关放行后才能装运，所以几乎每个周末都需要石家庄海关与天津海关之间协调，天津海关区域通关科每周都要加班。目前这一问题正在解决中。
此外，内陆港在软硬件方面还需进一步加强。比如：目前的仓储面积不能满足市场的需求，另一方面，内陆港目前没有计算机信息管理系统，影响了信息传递的及时性、可靠性、安全性。
——华药集团河北维尔康制药有限公司营销部副经理杜智威
中海物流与内陆港合作后发展迅速
中海华北物流和石家庄内陆港合作以后，又启动了黄骅港集装箱业务的试运作。计划先以内贸海运稳定班期，并带动黄骅港的集装箱基础设施建设，然后利用内陆港的优势，合作开发京石、石黄高速沿线内外贸业务，最终带动石家庄、邢台、邯郸、衡水和沧州等地区以海运为核心的物流发展。
与石家庄内陆港的合作，将使中海华北物流成为石家庄地区以化工品物流、纸品物流、汽车物流、产品制造业物流和家电产品物流为主体，具有行业核心竞争力的第三方物流企业。同时将发挥中海物流和石家庄内陆港各自的优势，促进石家庄地区集装箱物流的快速发展。
——中海华北物流公司营销部经理刘富军
