在造纸、酒精、味精和柠檬酸四个行业首次被国家列为需要重点淘汰的落后产能名单之后不到一个月时间就进入具体实施阶段。 
    国家发改委2日下发通知，要求各地在本月20日上报上述四个行业淘汰落后产能分地区、分年度计划方案。6月3日，国务院发布《节能减排综合性工作方案》确定，“十一五”期间，电力、钢铁、电解铝、铁合金等13个行业的落后产能将成为重点淘汰对象，而造纸、酒精、味精和柠檬酸落后产能也位列其中，被有关人士认为尚属第一次。《方案》确定，“十一五”期间，造纸行业淘汰落后生产能力650万吨，酒精行业淘汰落后生产能力160万吨，味精行业淘汰落后生产能力20万吨，柠檬酸行业淘汰落后生产能力8万吨，实现减排化学需氧量（COD）138万吨。由于今年是实现“十一五”节能减排目标的关键之年，所以对上述四个行业分配到2007年的任务也比较重，具体淘汰目标分别为230万吨、40万吨、5万吨和2万吨，全年减排COD 62万吨。发改委要求，各地按照落实淘汰落后产能“十一五”指标和年度指标的要求，结合本地该行业产能布局、产品结构、国家产业政策和环保标准的执行、污染治理等实际情况，科学量化指标，指标分解到企业。“对各地所提指标，将本着确保总量，兼顾地方实际的原则，进一步征求意见后研究确定。