保税工厂指经海关批准，用保税进口原材料、辅助材料、零部件、元器件等加工成产品后复出口的工厂。海关对保税工厂以出口为目的而进口的料件予以全额保税，待加工成品出口时，按实际耗用的进口料件免征进口关税和进口环节税。