新闻背景 
　　近日，我市公共交通远景规划公诸于众：未来，我市将在市域范围内形成方便、快捷的公交出行网络。建设全域成都，交通需要先行。近年来，我市逐步构筑起覆盖全市的城乡一体的交通网络，便利的交通，使一二三圈层之间经济社会的合作纽带更为紧密。但事实上存在的市、县之间，区（市）县之间的交通节点，制约着交通资源的共享，制约着全域范围内要素的自由流动和合理配置。如何疏通节点，构建起全域的交通体系，为全域成都市域范围内区域间更紧密的产业合作、分工提供保障？
　　立足于服务全省、带动全省，增强成都的辐射功能，成都首先需要提高区域的综合交通能力，构建起成都市域内的全域交通体系。这一体系得以循环，破除节点上的瓶颈，就显得尤为重要。
　　什么是节点
　　要使我市一二三圈层之间的经济要素自由流动和合理配置，首先要打通一个又一个的交通节点：
　　节点一　弯路
　　从光华大道温江城区到三环路，去的时候可以下三环路，但回来时不能直接上光华大道
　　节点二　断路
　　成青快速通道与成温邛高速公路还不能实现快速直通
　　节点三　窄路
　　石龙路在成华区境内24米宽,而到了新都区石板滩镇,却紧缩为6米宽
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　　节点上的困惑
　　节点不通,影响了区域资源的配置。从温江出发到新都，需要在中心城区的边上绕个弯，而这种弯，不少区（市）县觉得应该把它拉直。
　　区域之间交通上的博弈，一种结果是双赢，沿通道的区域合作由此而延伸。而另一种结果是节点不通，形成 “断头路”，这条路要合龙，远的地区比近的更急。
　　从地图上来看，沿中心城区延伸的几条交通主动脉，构成了成都全域交通的骨架，这条骨架一直延伸，沿通道间自发形成的区域合作越来越紧密。近年来，我市构筑起了跨越一二三圈层的六大交通走廊，融入成都的交通盲点基本消除了，可走廊与走廊之间的交通节点，还需要进一步打通。
　　地处近郊的温江，尽管路网密集程度在郊区市县中名列前茅，可温江还是有自己的烦恼。节点不通，光华大道与三环路互通、芙蓉大道入城顺畅、成青快速通道与成温邛高速公路的互通还需要打通关节。从光华大道温江城区到三环路，去的时候可以下三环路，但回温江时却不能直接从三环路再上光华大道。
　　近年来，成温邛高速公路、芙蓉大道、成青快速通道、光华大道等几条出入中心城区的快速通道，使温江逐步变成了我市西部的交通门户。截至2006年底，温江全区道路密度达到了265公里/百平方公里，2条高速公路、9条县道公路、11条区内骨干道路、312条乡村道路、村村通水泥（沥青）路，初步构成了温江城乡一体的交通网络。随着全市推进城乡一体化进程的不断深入，温江希望构架开放的交通网络，加强与区域之间的纵横连接。 
　　和温江区的情况相似，我市北部门户新都区，前几年,交通通而不畅,制约了新都与主城区以及与周边区(市)县的联结，新都区距离成都的直线距离只有16公里, 看起来具有区位优势， 可是新都的干部群众总觉得离成都还是天远地远。新都区有四条路可以进入成都主城区，北新大道开通前,新都没有一条快速免费的景观道路,穿过新都区境内的成绵高速,快而不经济,大件路方便而不通畅,新都缺乏一条像光华大道和人南延线一样的进城通道。与周边区（市）县的连接,新都道路等级上也有差距。石龙路在成华区境内24米宽,而到了新都区石板滩镇,却紧缩为6米宽。
　　“节点不通,影响了区域资源的配置。”新都区交通局局长刁义认为,区位加上交通,才等于区位优势。
　　主干道与主干道之间没有便捷的互换交通联系，节点成了肠梗阻。比如，要从温江出发到新都，需要在中心城区的边上绕个弯，而这个弯，不少区（市）县觉得应该把它拉直。
　　规划观念的转变
　　从一个局的尺度，到一个区的角度，到一个市的高度。
　　谈邦才是温江区交通局副局长，他还记得，大学期间学习交通规划时，考虑一个地域的交通体系，不是封闭的，而是要往外延伸的。可到了具体工作中，实际和习惯的做法是，一个区域只考虑的是如何让车子走出去，没有想到如何方便相邻区域的车子过来。“没有想到和周边交流。”
　　编制交通规划，谈邦才经历了三次观念的大转变。以前，他和同事们只是从交通局的角度来考虑温江的交通规划；后来，开始从温江区的总体规划布局来考虑交通规划；而现在，谈邦才和他的同事们要做的事情是，站在全域成都的高度来考虑交通规划。“现在，成都站在全省的角度来考虑综合路网布局，作为成都的一个区域，温江也要从成都这个大的架构来考虑。”
　　过去，农村地区只考虑修公路，不考虑城市路网的配套，农村修公路，城市修道路。同在一个交通局，管道路的只编制道路规划，管运输的只编制运输规划。而现在，道路和运输，都和全市的产业布局紧密联系起来 。温江的城市功能定位是独具生态园林特色的都市新区，为此，温江区委、区政府提出，要完善快速通达都市的交通体系，进一步加密区域道路，建设支撑城市空间拓展和城乡统筹发展的综合交通网络，构建成都西向门户交通枢纽。
　　自从温江区第一条按城市道路标准建设延伸至农村的光华大道开通以来，温江区在区域内交通布局时，城里城外的道路开始按一个标准来考虑了。2007年4月，温江区在全市较早启动了综合交通体系规划。谈邦才透露，新的规划既考虑到路网，也同时考虑了公交站、长途客运中心、停车场、出租车和三轮车停车场。“就连地铁和客运线路的零换乘也考虑了。” 
　　在我市的新一轮城市规划里，新都区与青白江区被确定为“北部新城”，未来将发展规划,新都区与青白江一起发展成为面积大约100平方公里、人口100万的“北部新城”,通过城市轻轨与快速道路加强北部新城与中心城区的连接。
　　北部新城组团规划出台后，新都区开始了区域发展的大调整。交通上融入成都,连接德绵。2007年，新都区委、区政府提出，进一步做好入城主通道规划、连接道路规划、区域内路网规划等交通建设规划，打破路网规划建设城乡分割的格局，实现在规划上与主城区的无缝对接，既融入成都,也加强与周边连接,加密区间路网。
　　“交通作为公共资源和公共产品,就应该城乡一体大统筹,大均衡,我们希望打通交通瓶颈,通达更深入。”新都区交通局局长刁义告诉记者。全面进城,新都需要疏通节点，目前,新都区进入成都市区的免费通道,除了北新干线和大件路连接一环路,其余通道只能连接三环路。
　　新都区正在编制的交通综合规划提出，交通要为未来发展留有空间，主干道与乡、镇、村的“接口”留有余地，避免“走弯路”、重复建设和分散投入。今后将实现道路设施运输的全覆盖、农村公路养护的全覆盖、城乡公共交通资源的广覆盖。未来两三年,实现村村通公交,让城乡群众走舒适路,坐方便车,办便捷事。 
　　在我市新的交通规划里，第一次全面考虑了成都的全域交通。未来六个走廊，每个走廊将有轨道交通、高速公路、主干道、快速通道与中心城区对接。而要构建起全域成都的交通格局，刁义认为，市与区（市）县都应该定位好自己的角色，“市上应该做好区域之间的主通道建设牵头工作，制定好规划，配置好资源，协调好建设。区（市）县之间，交通规划应该有机衔接，不要再产生新的‘断头路’。”
　　从交通合龙到经济合作
　　站在全域成都的角度考虑与周边区（市）县特色发展的对接，充分实现资源要素的共享。
　　一条光华大道，让温江尝到了好处。光华大道温江段，温江区的总投入为两个多亿，实际的回报是丰厚的。过去，光华大道沿线的土地只有十多万元一亩。2006年，最高价达到了230万元一亩。
　　2004年，温江区主动启动成青快速通道温江段建设，这条路在温江境内叫灌温路，如果不修建沿江大桥，与都江堰隔河相望的寿安镇，从老路出发到都江堰还得再走40多公里。桥通了，不仅寿安到青城山只有21公里，寿安原来的花木产业也开始承接都江堰的旅游产业的辐射。2007年，温江区提出，依托成青旅游快速通道为轴线，加快花木产业的生产和发展；依托芙蓉大道，发展现代物流等产业，依托温泉大道大力发展休闲旅游、度假酒店等产业。
　　作为通道经济的受益者，温江区在考虑交通发展时也开始了换位思考。2006年，崇州开始启动了光华大道延伸线工程。在温江境内，需要修建的道路不到1公里，可还要新建一座金马河大桥，共需1.6亿元资金。“温江不能封闭与周边区（市）县的交流发展。”谈邦才的体会是，温江应该站在全域成都的角度考虑与周边区（市）县特色发展的对接，充分实现资源要素的共享。“在规划轨道交通时候，我们不止考虑了温江，也考虑了未来如何延伸到崇州、大邑。”
　　按照规划，今后五年，温江区将启动26个交通建设项目，总投资达到55亿元。项目建成后，一轨道一高速一快速两主干道，将基本完善温江区与中心城区的对接。“尽管温江区比周边区（市）县的路网密度高、道路等级高，但与中心城区相比，还差得远。温江区要率先实现城乡一体化，交通首先要有全域视野。”
　　一条北新干线，也让新都尝到了甜头。北新干线在新都辖区内全长14.8公里，这条路将穿过新都的5个镇(街)。以这条路为轴线，新都区境内的大丰、班龙桥、新繁等经济活跃的乡镇焕发了新的生机。在斑竹园镇，当地居民的新感受是，从斑竹园到成都比从新都城区到成都要近得多。
　　可在以前，由于道路不畅,收费站多,工业项目成本高,一些项目谈了很多次,却被其他区（市）县挖走。这种边缘化的感觉,不仅是新都一个区的感受。北新干线修建之初,仅仅是为了凤凰山1.5万亩土地的开发。后来，这条路修到了新都，而现在，北新干线将从新都延伸，一直到广汉，而它的名字也改为了成德大道。北新干线延伸段新都境内还有12.5公里,建设资金需要花10个亿,新都觉得心有余而力不足，可北面的彭州却很着急。
　　路修通了大的项目会不会跑到彭州？这样的担心显得有点多余。刁义认为，以北新干线为通道的新都、彭州，在未来的区域合作里，将会更注重产业的分工，实现双赢。
　　在3-5年内，新都区在交通上的投入将达到40多个亿。未来几年，新都从东到西将有9条路进入城区。进城更便捷了，新都区开始了产业的大调整。在建中的货运大道，连接沙西线，一直到青白江区，在新都区的境内有10公里，而这条路的主要功能是，将大件路货运功能置换到货运大道上。今年初，新都区提出，以货运大道修建为契机，启动物流中心建设，重点发展物流业，加快物流资源整合，推进现代物流业的集中发展，推进物流基础设施建设，实现物流的社会化、专业化、规范化经营。将以浙江传化集团落户为契机，全力抓好2.4平方公里的新都物流中心建设，启动城北占地1150亩的公路散装货运集散中心建设。从过境到承载，新都的产业发展因为道路而提升。今年，新都区开始启动了北新大道新都区延伸段工程建设，沿着北新大道，将修建两条连接线，从而将北新大道、北部新城、物流中心、新都新城区联结起来，作为构建现代服务业发展的主要载体。