汕头临港经济受益于海关创新服务
2008-10-20 10:37:00 来源：现代物流报 编辑：56885 关注度：摘要：... ...
□ 本报通讯员 陈岱芬 胡璐平 黄勇哲 摄影报道
爱思开聚苯树脂（汕头）有限公司是首批享受汕头海关“关企联系人”特色服务的企业之一，海关在其生产经营活动中始终扮演着“政策宣传员”、“守法经营监督员”和“海关业务服务员”的角色。
“汕头海关在办理我公司货物通关过程中，总是急企业之所急，想企业之所想，为企业排忧解难。我们赞扬你们优良的服务质量和精神！”日前，世界500强企业之一爱思开聚苯树脂 （汕头）有限公司寄来的一封感谢信被递到了汕头海关关长臧玉健的案头。收到类似的感谢信，对汕头海关来说已不是新鲜事。近年来，汕头海关积极为地方经济发展出谋献策，提出了发挥汕头港的物流枢纽作用带动粤东经济发展的设想，并着力在提高海关监管水平和服务质量上下功夫，提供 “特色服务”支持汕头临港经济发展的实际行动，得到企业和地方政府的一致好评。
贴身服务坚定外商投资信心
爱思开聚苯树脂 （汕头）有限公司是首批享受汕头海关 “关企联系人”特色服务的企业之一，海关在其生产经营活动中始终扮演着 “政策宣传员”、“守法经营监督员”和 “海关业务服务员”的角色。2007年1月，在该公司进口的首批苯乙烯卸入储罐后的第一时间，汕头海关领导就深入企业调研，详细了解企业运营情况和下一步发展计划，同时表示海关将不遗余力地支持企业健康发展。自2006年11月成立以来，爱思开公司已经在汕头港进口56船次、154800吨苯乙烯，由于船期限制及生产需要，船舶抵港后能否及时通关卸货，对该公司生产经营至关重要。汕头海关为其量身定做了 “提前报关”、“先卸后税”、 “担保验放”等多项通关便利措施，最大限度缩短货物和船舶滞港时间，每年为该公司节省的滞船费达150万元之多。爱思开公司总经理对海关的服务深表赞赏和感动，称该关的务实作风更加坚定了韩国投资方 “根植汕头，花开寰宇”的信心。
上门查验确保特殊货物通关
上门查验是汕头海关为在监管场所不便开拆或船期较紧的货物通关提供的一种实实在在的便利措施。9月23日，广东大唐国际潮州发电有限公司以 “内贸货物跨境运输”贸易方式申报进口大型电机设备 “火电发电机定子”1台。该设备重达438吨，长11.23米、宽6.49米、高4.45米，属超重、超大、超高设备，且不能拆解，无论铁路、公路还是空中均极难运输。由于海关总署批准进境口岸为汕头，而设备在汕头港办理申报手续后需通过海运方式运往位于饶平的大唐公司，为顺利完成监管，汕头海关有关部门经过积极探讨商定了监管办法，由口岸海关驻港口办事处派员对货物进行施封，并派员到饶平实施查验。9月25日，查验关员在酷暑天里驱车60多公里赶赴广东大唐国际潮州发电有限公司位于饶平的卸货码头，并于当天验放货物，使设备得以迅速投入生产，受到企业高度评价。据统计，今年1~9月份，汕头海关驻港口办事处先后派员赴潮阳、潮安、揭阳、普宁、饶平等地办理了31宗上门查验手续，货物包括大型机械设备、高精密仪器，冷冻鲜活类农副产品等。
简化手续推动保税物流产业长足发展
汕头市国晖公共保税仓设立在汕头港珠池港区国际集装箱码头海关监管区内，主要经营塑料原料的仓储业务。为了充分发挥国晖保税仓设在码头海关监管区的地缘优势，汕头海关对该保税仓的货物在到港后进行入库查验，改变以往货物需先卸入码头堆场接受海关查验再运至仓库存储的做法，进一步简化货物进出仓审批手续，最大限度地帮助企业节省物流配送时间，保税仓库的功能优势和辐射作用正逐步显现。从国晖保税仓成立之初2007年8月与今年8月的对比情况来看，进仓数量和金额分别比增了5.3倍和8.1倍；供应客户从最初的十几个厂家发展到50多个厂家。如今，汕头市国晖公共保税仓的工厂型客户遍布整个粤东地区，并辐射至广州、深圳、东莞、中山珠三角地区，经常出现十几部货车同时到仓库拉货的 “热闹”场面。
创新手段力促口岸通关提速
作为一个港口城市，以港兴市是汕头城市发展的生命线，也是海关这一口岸部门始终不渝的服务点。近年来，汕头海关既想地方政府之所想，又想地方政府之未想，在口岸单位中起到了良好的示范效应。如国际干线班轮在各港口停泊的时间有明确规定和严格限制，该关大胆创新，从2004年开始，对正常、守法航行的国际航行船舶推出“即靠即卸”的便利措施，此措施的推出使每班船舶至少节省了1个半小时的在港时间，节省了港口费用，提高了泊位利用率。去年初，汕头海关又对在汕头港停泊不超过24小时的国际航行船舶推出进出境（港）手续同时办理的改革措施。汕头市口岸主管部门称赞海关在支持汕头港经济发展方面已经以主人翁的姿态先行一步，在口岸查验单位中发挥着通关提速的“排头兵”和“领头羊”作用。
