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厦门海关:激活特殊区域发挥磁场效应

2008-10-31 13:17:00 来源:物流天下 编辑:56885 关注度:
摘要:... ...
 保税物流园区、保税区、出口加工区……再加上目前正在紧张建设中的海沧保税港区,厦门关区拥有的海关特殊监管区域可谓形式丰富,功能多样。经过“激活”,它们有如一块块磁铁,吸引着各大公司企业竞相加入,园区内随处可见大型的集装箱,往来穿梭的运输车辆,一派繁忙的景象。 
   “多区联动”:保税物流园区通关无缝对接 
    10月21日,厦门港务物流保税有限公司进口的105立方米巴西棕花岗岩,在当天就完成了进入保税物流园区的通关手续。“这要在过去,至少得三天。”报关员小郭说。 
    据介绍,以往进口货物在进入保税物流园区时需要经过两次报关,一次在口岸海关,一次在园区主管海关,原因是后者不具备舱单管理的权限。虽然保税物流园区与口岸仅一墙之隔,然而却像是上了一把锁。如果不能及时“打开”这把锁,园区的发展必将受到极大的限制。 
    为此,厦门海关在经过充分论证后,积极向海关总署反映了这一问题,并与地方政府及时沟通,终于在2007年6月拿到了“钥匙”——授予园区主管海关部分舱单管理的权限,从而实现了进口货物的“一次申报、一次查验、一次放行”。海关推出这一新政策后,效果立见,今年1至9月份,进口入区货物达7.3万吨、货值1714万美元,同比分别增长了186.4%和489.8%。 
   “量身定制”:保税区造物流分拨配送基地 
    厦门象屿保税区内的全球物流(厦门)有限公司的主营业务是国际采购和即时配送,它的主要客户之一,戴尔公司实行的是“零库存”生产模式。为保证“零库存”的实现,“全球物流”公司从客户下订单起到将货物送到工厂,包括对订单进行处理、货物整理、海关申报等诸多环节,都必须在90分钟内完成。按照正常通关手续,这是个“不可能完成的任务”。 
    然而“全球物流”做到了。其主要秘诀就是海关为其量身定制的“分批出区、集中报关”监管模式。在该模式下,“全球物流”通过与保税区物流监控系统建立连接,在货物进境入仓后,即可随时根据戴尔公司的订单要求,在系统中进行出区申报,并在14个工作日内,凭系统汇总的出区条目向海关集中申报。这样一来,就满足了企业快速通关的需求。 
    念“快”字诀:出口加工区成高新产业先导区 
    近年来,已有包括大型台资企业建颖科技(厦门)有限公司、港资联达科技(厦门)有限公司、美磁科技公司等9家具有世界先进水平的高科技企业在厦门出口加工区安家落户,总投资额达1.72亿美元。厦门出口加工区何以成了高科技企业眼中的“香饽饽”? 
    “是厦门海关高效的工作进一步坚定了我们进入加工区的信心。”联达科技(厦门)有限公司运营总监方玮回忆起进驻加工区时的情况这样说。联达公司是专门从事笔记本电脑生产的高科技企业,在还未在加工区内正式落户之前,公司就接到了一个外国客户的订单,而且出货时间很紧。根据规定,企业必须在注册后才能办理海关帐册备案手续,联达公司非常着急,担心错过交货时间,失去客户。厦门海关得知这一情况后,采取灵活政策,在办理企业登记入驻手续的同时对电子帐册进行预审核,从而大大缩短了企业办理入区手续的时间。随后,厦门海关仅用一天的时间就办理好了所有帐册的审批与备案,实现了企业在入区时生产“零滞时”。 
    目前,厦门海关的“快”字诀已应用到出口加工区通关管理的多个方面,对加工区海运进出境货物实行直通式监管模式,“一次申报、一次审单、一次查验”,为企业节省了大量时间,降低了生产成本。 
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