中国民航总局代局长李家祥日前在北京举行全国民航工作会议暨安全会议上，把“民航强国”作为今年的重点研究课题，商讨民航强国的具体内容和目标。 　　国际货运已被边缘化  
　　李家祥称虽然过去一年中国民航经济效益大幅提高，但民航仍面临严峻的竞争形势。他指出，2000年至今，中国航空公司占中国国际航空货运市场的市场份额从44%下降至18%，几乎已被边缘化；中国航空公司在中国国际客运航线上的市场份额也从56%下降至44%。“失去了市场，民航强国如何实现？”他提出如此疑问。  
　　据初步统计，去年民航全行业全年完成运输总周转量361亿吨公里，旅客运输量1.85亿人，货邮运输量396万吨，分别比上年增长18.1%、15.9%和13.3%。机场旅客吞吐量为3.85亿人，比2006年增长16%。  
　　中国民航企业在2007年获得良好收益。1至11月，全行业累计实现主营业务收入2418亿元，利润总额170亿元，比上年同期增加74%。其中，航空公司实现主营业务收入1751亿元，利润总额113亿元，同比增长104%；机场实现主营业务收入201亿元，利润总额39亿元，同比增长31%。  
　　民航企业实际仍亏损  
　　但李家祥指出，航空公司盈利很大程度得益于人民币升值导致的汇兑收益增加和收取燃油附加费政策因素，“减掉这两部分，民航企业仍然亏损，因此航空企业一定要保持清醒。”他说。  
　　对今年全国民航业营运与发展，他提出明确内容和要求，要求在促进全面协调可持续发展前提下，坚持“好”字优先，努力实现速度质量效益相统一，改革发展稳定相协调，真正做到科学发展。  
　　而全行业预期工作指标是：运输总周转量达到420亿吨公里，旅客运输量达到2.1亿人，货邮运输量达到445万吨，分别比上年增长16%、14%和12%左右；通用航空作业飞行小时比上年增长10%左右；固定资产投资总规模360亿元。  
　　在安全方面，主要目标是：杜绝运输飞行重大事故；杜绝劫机、炸机事件发生；防止通用航空重大飞行事故；杜绝重大航空地面事故和特大航空器维修事故。