决定中国物流业上天堂还是下地狱的燃油税率
2008-11-24 13:26:00 来源:物流天下 编辑:56885 关注度:摘要:... ...
2008年进入三季度后,在全球性金融海啸危机的重创之下,经济形势持续低迷,更是雪上加霜的是不期而遇的愈演愈烈的运价下跌、油价狂涨,乱罚款乱收费使整个物流业成物流成本急剧上升,遭遇历史上最严重的打击,首先表现在货运市场将继续下滑,面临灭顶之灾,一些中小物流公司已被淘汰出局。
据日前《商用汽车新闻》报导:目前部分省份卡车停运多达七成,货运市场一片惨淡经营。山西停运的重卡已达50%~70%,有人已开始卖车套现。辽宁省运输煤矿、铁矿石的重卡停运了六成以上。陕西拉煤的牵引车至少停运了一半。上海主要以运输集装箱为主,约有两、三成牵引车停运了。兰州1/3的重卡基本上处于停运状态。从线路上看,跑长途的卡车停运的多,跑短途的受影响较小。从车型上看,物流用车受影响大,工程用车受影响略小……
今年以来,重型卡车提前跨入“冬季”,十月份整体重型载货车(含非完整车辆)销量同比下滑-32.96%,其中完整型车辆跌-27.8%、非完整车辆下挫-35.37%。半挂牵引车竟滑落-39.9%,其中准拖挂车总质量≤25吨销量降-88.28%,25吨<准拖挂车总质量≤40吨销量跌-34.3%,40吨<准拖挂车总质量销量滑-37.79%。如果依此下跌惯性的态势,今年内仍至明年上半年,重型卡车市场都难以复苏。分析如下:
其一是各物流公司(车队)间的无秩序竞争不断加剧,严重下跌的运价局势还将继续,进而造成停运的主要原因之一;
其二是各式各样、乱七八糟的计重收费标准和过于苛刻的超限超载被罚款的几率和数额都将恶性增加。年关将至,各收费站、公路稽查、交通警察按惯列要穷凶极恶、不择手段地大肆搜刮民脂民膏一番。“公路三乱”,使这个有着3000多万货车司机的生存始终处于困顿状态,是原本旨在保护路产路权的《公路法》却在不断的修订和解释中被地方路政执法者变成了牟利的工具,卡车司机的挣来的血汗钱都进入了不非执法者的腰包。据公安部公布的2007年全国机动车和驾驶人统计资料表明:中国载货汽车保有量为10465404辆,其中,重型、中型汽车4248057辆,如果每台车每年2万罚款计,全国每年的罚款居然超过了800亿。光是卡车司机所缴纳的各种费用和罚款早已远远超过了维护正常的公路秩序所需的资金。
中国公路是靠中国司机们的养路费、过路费养活起来的,这个庞大的弱势群体在缴纳了各种沉重的费用之后,还要被苛刻的罚款所盘剥,失范的法律带给中国公路竟是经年久治不愈的乱象,更影响到物流运输的一系列环节,破坏了中国经济的良性和健康地发展的基础性问题之一。
其三是即将开征的“燃油税”如果在光取消养路费而不同时取消过桥过路费又不下调现有成品油零售额20%-30%的情况下,实施30%的税率,据测算,除总质量大于40吨略有营利外,其它小于40吨的载货车将全部面临营运亏损;如果实施50%的税率,侧全部面临灭顶之灾。如果在光取消养路费而不同时取消过桥过路费并下调现有成品油零售额20%-30%的情况下,实施30%的税率,根据测算,小于25吨以下的载货车可能将面临营运亏损;如果实施50%的税率,除总质量大于40吨以下和25吨以上可能略有营利外,而小于25吨的载货车可能将全部面临营运亏损。因此,“燃油税”在实施过程中开征的油价基数和“燃油税税率”置关重要。
笔者认为应当先降油价,再调整税率,经全国老百姓的讨论认可后,再经全国人民代表大会一致通过后,方可实施。否则大而言之,对国民经济产生影响;小而言之要么送整个中国物流业上“天堂”;要么送其下“地狱”。虽然近期中央政府出台了四万亿元投资等一系列拉动内需的利好消息,但对眼下的中国物流业,尤其是载货车行业来说,毕竟是“远水解不了近渴”,要拯救市场,但上帝也没辙。