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广佛物流业发展的政策比较

2008-1-16 1:40:00 来源:物流天下 编辑:56885 关注度:
摘要:... ...
广佛经济圈一直是经济较为活跃的地区,始终处于我国经济发展的
前沿。该地区经济的高速增长创造了巨大的物流需求,促进了区域物流市场的繁荣,使其成为我国物流业最为发达的区域之一。广佛经济圈的物流业发展与广东省及广佛两市行政部门的政策引导和物流基础设施的全面建设密不可分。政府的各项措施从硬件和软件两方面为广州、佛山的物流业提供了广阔的发展空间和服务支持,保障了广佛地区物流业的健康成长。
1、交通设施规划打下物流发展基础
广东确定“十一五”期间把交通、能源、环保等基础设施建设作为重中之重,尤其是要构建全省大交通体系,加快陆路交通、水上交通、航空交通、铁路交通和管道运输五大交通网的建设,推进交通事业大发展,促进广东经济大发展。
“十一五”期间,广州市与佛山市规划在广佛境内建设16个高速公
路项目。东部,6个高速公路项目直接连通广佛,其余10个项目间接与广州路网衔接。到2011年,广佛的高速公路衔接点将从现在的3个增加到至少10个,佛山紧靠广州的区位优势将得到充分释放。西面,新增佛清高速、广贺高速、广明高速三大珠三角西部通道。
  种种迹象表明,继去年11月佛山一环竣工通车、今年6月广佛地铁开工建设之后,广佛的高速公路网的建设将正式提速。16个项目总投资480亿元,佛山投资达150多亿元。广佛之间的高速公路未来四年将规划建10个衔接口。2011年,广佛将形成“四横三纵二环”的高速公路网。
通过广佛两地的交通设施规划可以看出,广佛作为珠三角核心区域,城市化进程迅速,随着广佛轨道交通开工建设,广佛物流前景非常好,共建泛珠江核心商流圈是两市的共同目标。
2、物流专项规划引导物流发展方向
“十五”以来广东省以及珠江三角州地区的各地市纷纷出台地方
物流发展规划,对本地的物流基础设施建设和物流发展方向提出详细的目标和措施,大力促进物流业的发展。在我国“十一五”期间现代物流业发展目标的指导下,广佛两市结合自己的“十一五”经济社会发展规划又把物流业确定为新时期发展服务业的龙头产业,制定专项物流发展规划,指导未来物流业的发展。
     2005年11月,广州市人民政府发布了《关于加快服务业发展的意见》,其中指出广州物流业发展的总体思路是以现代物流业为人民生活服务,为经济社会发展服务,以“政府引导、市场调节、企业运作、规范法规、配套环境”为发展原则,以企业为主体,以信息技术为支撑,以市域物流为基础,以珠江三角州物流为依托,以国际物流为方向,积极搭建物流信息平台和运输平台,重点建设物流园区和物流配送中心,精心建设现代物流企业体系,全面提高广州物流业的综合竞争力。
 2007年1月9日佛山市第十三届人大一次会议提出了实施“三三三”产业发展战略,指出要“加快发展以物流业、会展业、商贸业为重点的现代服务业。增加服务业在三大产业中的比重。大力培育和发展与制造业相配套的生产性服务业。加快发展现代物流业,推进物流基地建设,发展壮大现代物流龙头企业”。目前,全市各级政府正在制定出台实施“三三三”产业发展战略的相关政策。随着这些政策的出台,将会进一步促进佛山市现代物流业的快速发展,佛山市现代物流业的发展前景广阔。
近几年来,广州、佛山两市均大力发展物流业,但是相对来说,广州市的物流政策比较完善自成体系,但佛山市的物流政策只有宏观上的指导意见,现在市和区虽然都有一些物流发展的规划,但是相互协调不够,容易出现重复建设和各区对发展现代物流的政策不统一。
    3、广佛物流合作措施推动区域物流一体化进程
前几年广佛两地的区域物流合作处于自发状态,合作程度低,大多为企业合作,内容一般为异地投资,政府有意识的协调和引导非常少。由于行政协调机制不完善,造成了两地在商业网点规划、物流园区建设、基础设施投入、产业政策方面存在重复建设、相互冲突的现象;在招商引资上竞相出台优惠政策,出口中互相压价。此外,广佛之间众多的收费站,也大大提高了两地物流合作的成本。
    近年,在物流相关行为规范与合作上,广州与佛山出台了一些具体措施,开拓区域物流发展空间。2005年4月,广州市物流协会与佛山市经济贸易局率队考察中山市物流业,拟成立物流联盟,以加强区域内物流业的扶持政策、信息化建设、人才培养,促进物流业的发展。广州、佛山、中山三市率先实现“小珠江三角洲”物流联盟,将有利于珠江三角州地区的区域物流一体化发展和”泛珠江三角州物流联盟“的实现。
     随着泛珠区域经济合作持续推进,“9+2”各省区商贸往来增多,必定刺激物流需求。广州、佛山是泛珠物流体系中的“咽喉”。目前,广佛都市圈的建设已经进入加速阶段,广佛之间的首条地铁日前正式动工,广佛物流主动融入泛珠“咽喉”,加强广佛物流协作,已经成为两地物流发展的新趋势。 
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