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柯志敏:充分挖掘对台优势 着力打造东方港城

2008-11-8 15:06:00 来源:物流天下 编辑:56885 关注度:
摘要:... ...
从容,淡定,稳健,干练。这是翔安区的柯志敏区长留给记者的第一印象。 
  祖籍为福建漳州的柯志敏,曾先后担任厦门市集美区财政局局长,集美区灌口镇党委书记、集美区副区长、集美区区委常委、副区长,翔安区人大常委会主任、党组书记,2007年初任翔安区委副书记、区人大常委会主任、党组书记,直到翔安区委副书记、区长。 
 
  10月23日,“第三届世界金门日(翔安)大会”临近尾声,记者借此机会走访了翔安区第一位女区长柯志敏。在参加了“第三届世界金门日大会”的主要议程后,记者已感到些许疲惫,但作为这场宏大活动的总指挥,柯志敏却依旧神采奕奕,思路敏捷。我们的话题就是从翔安五年来的发展变化展开的。 
激活后劲,保证经济持续快速增长 
  记者:柯区长,您好!一谈到翔安,大家的第一印象就是近年来经济的快速增长。请您先给我们大概介绍一下全区经济运行的整体情况。 
 
  柯志敏:受全球经济衰退的影响,翔安区今年的经济也面临较大的压力。但是从总体上来看,翔安区目前依然保持了全面快速良好的发展势头,各项主要经济指标增幅在全市各区中排名第一。 
  其发展形态,主要呈现出以下三个特点:一是主要经济指标继续保持较高增速。今年前9个月,全区GDP、规模以上工业产值、地方财政收入增幅等,继续位居各区前列。辖区4镇财政收入,均以同比超过30%以上的幅度在递增;二是一批对经济有巨大拉动作用的新建项目陆续开工。其中总投资15亿元的大嶝对台小额商品交易市场改扩建工程、2008年厦门市前期重点项目刘五店南部港区工程等大型项目,必将进一步促进全区经济的持续发展;三是服务业引资取得了新的突破。随着工业园区和企业的陆续进驻,服务业和配套滞后的问题在一定程度上有所显现。我们及时加大对三产方面的招商力度,引进了包括超市、自助式KTV等在内的大型购物、服务、娱乐行业,使区内服务业在上规模上档次的同时,充分地调整和完善了经营业态。 
  但是,我们也清醒地认识到,不管怎么样翔安依然是个新区,各项条件相比其他各区还是有一定的差距。经济增速较快,也是跟以前经济总量不大、指标相对较低有关。目前这样的发展态势,为我们今后经济的不断创新和跨越式提升创造了非常有利的条件。 
  记者:作为厦门最东面的一个区,翔安的地理位置相对偏僻。但是,近年来翔安却不断加大对外宣传和推广的力度,为什么?您认为翔安是否已经具备了吸引国内关注和国际投资的优势? 
  柯志敏:翔安虽然是新区,但会成为厦门发展空间最广阔、发展前景最巨大的区域。 
首先,翔安发展空间广阔,资源非常丰富,区内地势平坦,在351平方公里的陆域面积中,可开发用地就有200平方公里,约占全市开发建设用地的30%;而且翔安三面环海,拥有各区最长的海岸线。其中海域面积134平方公里,占全市海域面积的39%,海岸线75公里,深水岸线4.8公里,可规划建设20个万吨级以上泊位,物流海运潜力可以说是无与伦比。 
  其次,翔安地理位置独特,位于厦漳泉闽南“金三角”中心地带 ,东北与泉州市交界,南部隔海与金门岛相望,形成了便捷的海陆交通。域内324国道、厦漳泉高速公路和在建的福厦高速铁路、翔安隧道等,构成了便捷的交通网络。通过集美大桥、滨海大道、翔安大道、BRT以及未来翔安隧道的连接,翔安正在消失或者淡化与厦门岛内的空间和心理距离。 
  此外,翔安四季如春,自然景观、风景名胜众多。优美的生态资源,繁衍了包括文昌鱼、中华白海豚、中国鲎、红树林等在内的珍稀海洋生物和植物。通过近年来的大规模清淤整治,翔安的滨海岸线更加秀丽,规划建设中的香山省级风景名胜区、大帽山体育公园、中华白海豚保护区、吕塘古松林公园、下潭尾湿地公园等一批生态人文的城市景观和保护区,不仅营造出“水天一色暗香疏影,鸟语花香柳绿桃红”的美丽景色,同时也使得环境更加生态环保、舒适宜人。 
  现在有媒体将翔安称作“厦门的浦东”,但我认为,它应该比浦东最初的基础和自然条件要好得多,而且还有对台交流的优势,这些应该都是将它推荐出去的“资本”。我们的目的,就是要引进经验、资金、项目和设计,将翔安打造成“形似浦东、胜似浦东”的海峡西岸新城(新城博客,新城新闻,新城说吧)区。 
记者:您刚谈到的想法很好,但是在翔安的对外交流中,最主要的特色和优势是什么?您认为这些优势在交流和交往中的作用发挥的怎样? 
  柯志敏:翔安最大的优势,我认为就是对台交流的优势。翔安区是祖国大陆距离金门最近的地方,最近距离仅1800米,现有金门籍同胞3500人,祖籍翔安的台胞近40万人。两岸同根同源,人居环境相同,自古以来就是一家人。这种同根源共血脉的亲缘和地缘优势,不仅闽南独有,而且国内也是得天独厚。 
  翔安保留了很多与金门习俗相近或相同的民风和习俗,尤其是对闽南风俗文化根源保存得较为完整,持续吸引了两岸民间祭祀拜祖、寻根溯源活动的开展。同时,以被康熙皇帝誉为“御前清曲”的南音为代表的古乐文化,以及拍胸舞和“车鼓弄”等闽南民间舞蹈,更是两地交流不可缺少的宝贵文化遗产。随着两岸交流的不断扩大,近年来吕塘戏曲学校的高甲戏团,作为厦门惟一的民间戏曲学校,多次赴金门开展民间艺术交流,为民间往来牵线搭桥取得了非常好的成效。 
共同家园,营造翔金两地和谐人居 
  记者:这次翔安筹办“世界金门日活动”最初的设想是什么?通过举办活动,您认为主要的成效和收获是什么? 
  柯志敏:本届世界金门日大会,是在翔安新区成立五周年之际举办的一次重要活动。借这样一个重要的日子,盛情邀请世界各地的金门同乡会及会馆代表、乡贤来同叙两岸同胞亲情,共绘两地发展大计。以新的思路、新的观念、新的举措,新的造诣,缔结更为牢固的两岸亲情,营造更为和谐的共同家园,是非常具有意义的大事。 
  通过举办这次活动,我们探讨了营造厦金生活圈,打造两岸共同家园这样一个主题,让两岸和海外乡亲,了解了厦门,也了解了翔安,同时在两岸交流、传播和打造翔安品牌方面取得了很好的经验,为翔安今后的招商引资以及大规模发展打基础做铺垫。对我们来说,这都是收获。 
  记者:这次金门日,怎么想到要提出“厦金生活圈,两岸共同家园”这样一个主题?这样的提法,在这次两岸论坛中的反响如何? 
 
  柯志敏:翔安与金门,虽然分属海峡两岸两个不同的区域,但却地缘相近、血缘相亲、文缘相承、商缘相连、法缘相循。而且又是距离最近且沟通最为密切的两个城市。可以说,两地分别承担了两岸交流交往桥头堡的作用。 
  在今年两会期间,胡锦涛总书记在有关台湾问题重要讲话时强调:“无论是过去、现在还是将来,13亿大陆同胞和2300万台湾同胞都是血脉相连的命运共同体”;“大陆和台湾同属一个中国,中国是两岸同胞的共同家园”。 
今年以来,台湾方面事实上,处于海峡前沿的厦门和金门,是最有这种“共同家园”感受的。从2001年起开通的厦金航线(俗称 “小三通”),用便捷快速的直航将厦门和金门紧紧连在了一起,不仅打破了两岸几十年来的交通隔绝,而且也消除了凝聚在两地人民心中的阴影。近年来,金门人到厦门购房置业,厦门人赴金门旅游省亲,两岸民间的互访和交流,因为这条厦金航线的存在而变得寻常普通。 
  随着民间交往的日益频繁以及“大三通”的日益临近,台胞关于“打造厦金共同生活圈”的呼声也越来越高。这也为翔安提供了前所未有的历史机遇和时代机缘。作为对金对台桥头,翔安应该把握机遇,凭借两岸交流的东风,将翔安建设成为“对台对金交流交往先行区”,以实际行动来推动两岸的互动交流和经济繁荣。因此,我们正是顺因了这样一种历史以及民间潮流,通过两岸共同生活圈,来打造和缔结一种新型的从心灵空间到地域空间的纽带。 
  记者:作为两岸交流的桥头堡,翔安独特的区位优势自不待言。您觉得未来翔安在对金、对台方面需要做哪些重要的交流与合作? 
  柯志敏:充分发挥翔安临海、对外交通便利以及独特对金区位优势,加快推进对台对金交流合作的进程,,把翔安建设成海西对台交流合作的先行示范区,是翔安新区发展的重要方向之一。 
  一是密切翔金翔台经贸合作。突出“以台引台“,促进产业对接。积极发挥联谊会、商会和行业协会等民间组织的作用,来引进项目、促进合作,主动联络、引荐、承接台湾的产业转移,鼓励和发展现代服务行业,促进光电等先进制造业、物流旅游等高端服务业、种苗等现代农业领域的两岸合作。 
  二是继续做强做大对台小额商品市场。加快码头等配套设施建设,推进大嶝市场的扩建工程,实现大嶝对台小额商品交易市场向对台(金)经贸旅游合作试验区转型,努力实施“境内关外”管理模式,做大流量、做精产品,以农产品生产基地和产业园区为载体,吸引台商投资,加快对台农业的合作和交流。 
  三是深化翔金翔台文化交流。凭借以乡土、乡音、乡戏、乡情为主题,依托香山省级风景名胜区凤光,加快闽南戏曲大观园项目的建设,密切翔台在戏曲教育培训、艺术创作、学术研讨、影视传播、文化体验等领域的交流。同时多渠道开展翔台翔金双向演出交流,在两岸文化交流交往方面体现更大作为、取得更大突破、获得更多成果,努力打造对台交流交往基地。 
  四是加快培育物流市场,推进物流园区建设。支持并促进刘五店港区建设,以港口物流为龙头,区域物流为支撑的现代物流业,是两岸沟通与交流的重要手段。为做好对台经贸合作和“三通”服务,必须进一步促进以厦门岛为核心的厦门货运系统的形成,发挥临近金门的优势,利用“小三通”航运模式,使海西区的货物从刘五店港区到金门中转经台湾,实现两岸真正直航,拓展对台物流规模。 
五年丰果,旧貌新颜描摹美好心愿 
  记者:翔安建区已经5年了。作为一区之长,您认为5年来翔安最关键的变化在哪些方面? 
  柯志敏:翔安建区刚刚五年,但变化不可谓不大。如今,2.66平方公里的新城起步区已具雏形,文教区等功能区逐步完善,环东海域与沿九溪流域西侧片区的概念性规划也开始启动,“东拓西展南接”的新城区总体框架基本形成。 
  5年来,经济迅猛发展、综合经济实力显著提升。全区生产总值从2003年建区时的22.42亿元增长到2008年预计的100亿元,增长了3.5倍,年均增幅34.8%;财政总收入从1.17亿元增长到7.43亿元,增长了5.4倍,年均增幅44.7%;工业生产总值从31亿增长到320亿元,增长10.3倍,年均增幅59.4%;固定资产投资从6.45亿元增长到115亿元,增长了16.8倍,年均增幅77.9%。从2003至2008的5年间,累计完成固定资产投资300多亿元,发展势头强劲。 
  5年来,基础设施不断完善,翔安大道、水浏线、海翔大道等十几条主要道路已建成通车,“三纵三横”的交通路网已经形成,设计日供水量40万吨的翔安净水厂一期已开始供水,翔安变电站、林尾变电站、新厝变电站已交付使用。福厦高速铁路、福厦高速公路扩建、滨海东大道、翔安东路、东界路、马新路等交通建设进展顺利,LNG燃气发电厂、东部固体废弃物处理中心、国内第一条海底隧道“翔安隧道”等重点设施正加速推进。 
  5年来,产业集聚优势凸现。规划总面积45平方公里的火炬、翔安两大工业集中区已完成开发15平方公里,2008年预计实现产值310亿元等等。 
  在这其中,最值得高兴的是翔安人文环境的提升和改善,这又为社会事业的日益繁提供了保障。几年来,我们始终把改善人居环境作为城市发展的出发点和落脚点,重点在文化建设、民生保障、新农村改造等方面进行了不懈地努力,规划总面积530公顷的文教区,目前已有高级技师学院、海洋技术学院、南洋学院、华天涉外学院、东南职业学院五所院校进驻,在校师生4万多人。目前,厦门大学翔安分校已进入筹建阶段,还有国际会展学院、国际传媒学院等也在抓紧前期工作。届时,8所高校学生规模将达到8万人。 
 
  记者“首务足民,勤政务实”是您一贯坚持的作风。翔安的农村工作又是一个主项,请问在农村尤其是民生方面,翔安主要做了哪些方面的工作,成效怎么样? 
  柯志敏:在民生方面。我们在区财政还非常困难的情况下,举债投入,用于民生工程建设,其中,村村通自来水入户由设区时的20%提高到95%;村村通硬质化道路完成235公里;村村通公交率达到89%;村村通有线电视入户率由设区时的8%提高到86%;群众对社会治安满意率达92%,比设区时提高20多个百分点;农村合作医疗参保农民由设区时的5.5万人上升到现在的26万人,占应保人数的98.5%;并投入3.12亿元改、扩建了45所中小学,使办学质量明显提高。 
  我们还千方百计拓宽和开辟农民增收渠道,积极探索和解决失地农民的生活问题,加大农村富余劳动力的转移。几年来共筹集近4亿元,建设“金包银”工程20多万平方米。该工程荣获了“厦门新跨越•2007十大民生建设项目”荣誉称号。同时,我们的小嶝岛还荣获了全国“优美乡村”、吕塘村荣获了“福建十大最美乡村”、茂林村被称为“园林式的优美乡村”等荣誉称号。 
  记者:那么在您这一任上,您最想达到的一个目标是什么? 
  柯志敏:我希望在未来五年里,在翔安建设“五大基地、一个新城。同时在逐步确立厦门城市副中心地位的实践中,将翔安新区打造成为先进的制造业基地、海西对台交流交往基地、现代港口物流基地、高级技术人才教育基地、高优农业发展基地和生态绿色的滨海新城。
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