邢林梅原本只是内蒙古武川县的一位普通农民，靠种土豆维持生计，她每年都憧憬着土豆能有个好收成，卖个好价钱，来支付孩子的学费和其他生活开销。然而，令她苦恼的是，土豆收成时好时坏，价格忽高忽低，还经常遭到收购商贩的压价。武川的土豆外形好、口感好，无污染，为什么就卖不了一个好价钱？
　　正当邢林梅为自家土豆的市场前景发愁之时，来自加拿大的专家RogerHerman先生和BillTurner先生帮助了她。2005年底，邢林梅和她周围的村民一起，连续两次参加了由“小农户适应全球市场发展项目”举办的农民经济合作组织发展培训班。后来，她们组建了圣丰绿色农产品种植产业协会，协会生产的土豆通过北京市小汤山特菜基地以“小汤山”的商标在北京各大超市销售，比市场平均价格要高15%，真正实现了优质优价。
　　“小农户适应全球市场发展项目”是加拿大迄今为止最大的农业援华项目之一，也是中国加入WTO以后第一个针对帮助中国小农户适应全球市场环境开展的国际合作项目。该项目于2003年4月1日正式开始启动，为期五年。加方提供的项目经费为1970万加元（约1.2亿元人民币），中国政府也提供了等量的项目配套资金。
　　日前，中加两国在京举行“小农户适应全球市场发展项目”闭幕大会，总结项目实施五年来取得的成果。作为项目的中方执行机构代表，商务部国际司商务参赞张克宁表示，五年来，项目在政策研究、能力建设和小农户示范点建设等三方面取得了很多实质性成果，对发展我国农业和贸易政策，促进制定符合市场经济要求的相关法律法规，完善我国农产品质量和食品安全体系，提高农业产业化、市场化和组织化程度，推广农业技术，提高农产品市场竞争力，帮助农民脱贫致富都起到了积极作用。
　　借鉴发达国家经验张克宁指出，小农户的发展，关系到农业和农村的协调与可持续发展。中国政府长期关注农业、农村和农民的“三农”问题。改革开放30年来，尤其是加入WTO后，中国更深入地参与到全球市场中，但农村经济发展相对落后的现状依然存在，希望能继续通过发展合作这个渠道借鉴发达国家的发展经验。
　　商务部世贸司副司长鄂德峰表示，加入WTO后，中国参与国际市场竞争面临的一个明显挑战就是农产品质量和食品安全问题，小农户项目围绕这些问题，借鉴国际先进经验，由各部委牵头开展了多项政策性研究，这些研究对国家待颁布的《食品安全法（草案）》、2006年4月出台的《农产品质量安全法》等都有着很大影响。
　　他特别提到，小农户项目支持的农产品市场准入研究根据多哈回合谈判议程，结合中国农产品关税水平及农业发展现状，通过经济模型，对各类关税削减公式的影响进行了详尽分析，提出了针对性很强的谈判建议，为我谈判人员的立场主张提供了有力的技术支持。
　　提高中方人员的能力建设也是小农户项目的主要活动之一。据介绍，五年来，小农户项目共组织了36期食品安全培训，14期农场质量保障培训，6期WTO农业政策培训，还组织了多期农业经营管理培训，累计受训人员为2万人以上。鄂德峰表示，“项目下的各项培训和能力建设活动对于我们汲取加拿大先进经验，提高行政管理水平和执行水平都发挥了重要作用。”
　　示范点小农户真正受益
　　鄂德峰介绍说，从2004年开始，小农户项目在四川和内蒙古开展示范点建设，帮助这些地区的农民通过生产销售农产品增加收入。项目在四川共建55个示范村，在内蒙古共建40个示范村。其中包括四川彭州市的蔬菜、内江市资中县的猪肉、绵阳三台县的油菜、内蒙古呼和浩特市武川县的马铃薯以及和林格尔县的牛奶供应链示范村。
　　内蒙古武川县是国家级贫困县，是小农户项目扶持的重点示范点。在项目及中国农业部推动下，中加双方专家经过实地调研，引进加拿大先进技术，确定了发展绿色无公害土豆、打造武川土豆品牌的产业发展战略。武川土豆不但进入一些大城市的主要超市，更被成功评选为北京奥运会特供绿色食品。
　　武川县组织部部长亢永强对记者表示，小农户项目对武川农业产业发展的贡献可以概括为三点：一是通过培训提高了人员素质，二是项目带来了新的经营理念和管理模式，三是为当地农产品走向大市场开辟了新的途径。
　　现在，圣丰绿色农产品种植产业协会会长邢林梅已经成了远近闻名的女经纪人，每年经她手发往山东、河南、天津等省市的土豆达2900多万吨。
　　亢永强称，除了圣丰绿色农产品种植产业协会外，在小农户项目的培育下，永丰马铃薯种薯协会、富康马铃薯协会、川宝绿色农产品有限责任公司等经济合作组织纷纷成立，大大增强了小农户应对现代市场的能力。其中川宝绿色农产品有限责任公司已获得了有机马铃薯认证，并与北京市商务局签订了供货合同，成功走上了2008年北京奥运会运动员的餐桌。