进入12月份，尽管气温明显降低，但山东日照经济开发区内的一座大楼却热火朝天地赶着进度。该楼就是投资3亿元的鲁南 （日照）国际贸易与航运服务中心（以下简称鲁南航贸中心）。 

    喧闹的工地之外，刚从外地考察归来的日照市口岸办主任刘玉海坐在办公室内不停地打着电话，内容多是“海陆联运、港口和贸易。” 

    山东港航浮现大手笔 

    “各港口都为提高自身的竞争力而探路，鲁南航贸中心集金融、贸易、物流和信息等各要素为一身，这在全省尚属首家。”刘玉海匆忙接受了经济导报记者的采访。

    其实，首家航贸中心背后，是“十一五”期间，山东港航业的大手笔：投资530亿元完善港航设施，实施东北亚国际航运中心和京杭大运河北延等重大工程建设,并建设青岛、烟台、日照、威海、济宁5大航运交易服务中心,实施“一站式”通关。 

    8日下午，导报记者从山东省港航局获悉，国内对东北亚航运中心的竞争由来已久，仅在北方就一直有青岛、大连与天津3地间的竞争。2005年8月，山东省《关于加快沿海港口发展的意见》就指出，到2010年，山东将初步建成以青岛港为龙头，日照、烟台港为两翼，以半岛港口群为基础的东北亚国际航运中心。从那时起，山东迈上了“一港两翼”的探索之路，各港口迅速整合资源。如日照港整合岚山港，烟台港整合周边包括龙口、蓬莱、莱州和海阳等在内的10个小港口，青岛港分别与威海港、日照港联手经营集装箱业务。从去年开始，青岛港前湾集装箱码头有限公司与泛亚国际航运有限公司联手构建全球最长的岸线码头。 

    整合带来了港航整体实力的飞升。去年，在山东省政府新闻发布会上，山东省港航局局长王栋语出自豪：全省沿海港口完成货物吞吐量5.7亿吨，集装箱完成1160万标箱，外贸吞吐量完成3.36亿吨，平均增幅高于全国6个百分点。山东成为全国惟一拥有3个亿吨海港的省份。

    由过境贸易到转口贸易 

    刘玉海分析，近年来，从欧洲来的贸易改变了以往大多依赖海上运输的方式，开始向海陆联运方向发展。“比如说，贸易商品经日、韩转口，到日照港上岸，再经列车运往新疆阿拉口等地，然后再转到买方国。中国充当了过境贸易的角色。”这种海陆联运方式大大降低了运输成本。
    不可否认的是，作为亚欧大陆桥的东方桥头堡，相比省内其他港口，最靠近连云港的日照港具有特殊的区位优势。刘玉海介绍，鲁南航贸中心能带动亚欧大陆桥沿线城市的经济发展。但相比过境贸易，转口贸易对中间商要求苛刻：港口必须是处于各国之间的交通要冲或国际主航线上的深水港；有自由港、自由贸易区等特殊的关税政策。

    “我们计划借鉴伦敦、鹿特丹等大港口的经验，发展转口贸易。”多次赴海外考察港口的刘玉海对日照的口岸贸易抱着更多期待，“香港地区转口贸易额占了90%，日照也要借鉴。

    日照市仿佛“万事具备，只欠东风。”据悉，鲁南航贸中心仅是日照提高港口竞争力的重要项目之一，在此基础上，日照计划争取将鲁南临海产业区列为国家综合配套改革试验区，在临海产业区内设立出口加工区和保税物流中心、保税物流园区、保税区。

    日照模式或成范本 

    山东港航局有关人士坦言，鲁南航贸中心迈出了5大航运交易服务中心的第一步，从某种程度上说，该模式直接关系到山东港航“一港两翼”探索的成败。该人士透露，规划中的5大航运服务交易中心将集政府服务、国际贸易、市场运营、信息集散等功能于一体，通过政府联合办公，提供便捷高效的“一站式”通关服务，提供从换单、预录入、报检到港口提货手续等全部通关服务，“这将大大提高山东省相关港口的通关效率和竞争力。” 

    据悉，鲁南航贸中心建成后将集“一站式”通关、聚集经营、电子口岸、资源共享和社会监督5大功能为一体。