财政分税制：是指按照公平和效率的原则，在科学合理地划分事权，明确中央和地方税收管辖权的基础上，依据各种税收本身 的 特征 和 税源大小，征 管 难易程度，划 分 和建 立 中央 与 地方两个税收体系，实行分级管理，分别发挥各自税收对宏观与微观经济的调节作用，以确保各级政府职能顺利实现的一种财政管理体制。分税制已于1994　年在全国各省市实行。