本报讯记者刘麟、通讯员廖振华报道：湖南省郴州市通过从“承接政策、园区建设、招商方式、投资环境”4个方面创新经济发展方式，承接“珠三角”地区产业转移，已取得明显成效。“郴州在主动对接"珠三角"产业转移后，将成为全国加工贸易产业转移承接示范区。”郴州市委书记戴道晋说。 
　　郴州市委、市政府把承接产业转移作为基本工作思路和突出战略重点，积极完善基础设施、服务体系和配套能力，加快实现与“珠三角”地区的市场互通、政策互联、资源互用、机制互融、人才互享。
　首先是创新承接政策。郴州市先后出台了《关于加快主动承接珠江三角洲等沿海地区产业转移的意见》、《关于加快对接珠三角推动郴州又好又快发展的决定》、《关于加快承接沿海加工贸易产业转移的意见》、《重大招商项目“一事一议”暂行办法》等政策性文件，多层面支持承接沿海产业转移。市财政从今年起每年安排5000万元承接产业转移资金。 
　　其次是创新承接平台。郴州市把工业园区作为承接产业转移的载体，先后建立国家级出口加工区1个、省级经济开发区6个、省级产业园3个和一批特色工业小区。园区重点抓出口加工区建设，市财政共投入9000万元用于出口加工区基础设施建设，并向国家开发银行贷款1.5亿元，确保了一期工程建设如期完工。同时，理顺园区管理和运行机制，对有色金属产业园和郴州出口加工区实行“一个机构，两块牌子”的管理模式，由一名市级领导兼任园区管委会党委书记，市直相关职能部门在园区设立分支机构；有针对性地研究企业的物流特性，量身定做快速通关模式，长沙海关、郴州出入境检验检疫局在出口加工区设立办事处。
　　三是创新招商方式。郴州市把企业的发展需求和政府工作结合起来，增强招商工作的针对性，采取“走出去、请进来”、“引龙头、带配套”以及“小分队招商、节会招商、驻点招商、网上招商和以商招商”等多种形式招商，提高招商实效。
　　四是创新投资环境。郴州市重点加强“交通和物流基础设施”、“电力和能源供应”、“人力资源及成本”、“社会稳定与治安”、“相关制度安排的透明度”及“连续性、周到高效的行政服务”等6大要素建设；突出城区3个新的“中心”建设，即以市有色金属产业园（出口加工区）为重点的产业中心、以槐树下组团为重点的物流中心、以武广高铁新区为重点的商贸中心建设。他们还以湖南省首个公路口岸、武广高速客运铁路、高速公路等建设为重点，做大物流平台，引进物流企业，提高物流效率，优化承接产业转移的条件。
　　一系列创新政策，让从“珠三角”地区进入郴州的企业进得来、留得住、发展快。据了解，目前郴州市已承接“珠三角”产业转移项目119个，占全市引进项目的72％。