如何才能“收费公路减半”
2008-12-8 16:36:00 来源:物流天下 编辑:56885 关注度:摘要:... ...
成品油价税费改革方案已面向社会征求意见,国家发改委相关负责人表示,通过改革逐步有序地取消我国还贷二级公路收费,使收费公路的里程和站点减少一半以上,以减轻用路者负担。(12月7日《扬子晚报》)
2007年底交通部负责人就表示,将减少普通收费公路数量,着力解决收费公路的矛盾问题。一年过去了,到底减少了多少收费公路?不得而知。
相比之下,这次国家发改委“收费公路减半”的表态比较靠谱。因为燃油税元旦就要实施,收费人员安置也提上日程,更因为收费公路影响到扩大内需,所以即便有关方面不想减少收费公路,迫于当前形势,也不得不作出妥协。
然而,“收费公路减半”三年还是五年实现,或者更长时间,有关部门没有给出明确的时间表,只是表示“逐步有序地取消”。这让人担心“收费公路减半”又是一块难啃的骨头。因为公路收费问题已无数次遭遇舆论的批评,但收费部门依然照收不误。
要想“收费公路减半”,不能只是表态,必须拿出可行的解决方案,不仅要有准确的时间表,更要有实施细则和监督机制。有了公平、公开的制度保证,才能使“收费公路减半”达到目的。
国家审计署2006年审计发现,辽宁、湖北等16省市违规设置收费站158个,至2005年底违规收费149亿元。可以说,这样的违规收费到目前为止依然存在,原因在于地方与公路经营企业是“利益共同体”,要想打破利益同盟,必须辅以有力的问责制,不然即使实施燃油税后,如果违规收费继续,依然会增加社会运营成本。
在执行“收费公路减半”计划时,不可避免会遇到地方的干扰,比如河南省公路管理部门就表示,“到处都是收费站,每天都在不停收钱,竟然还不够还贷款的利息!”在这里,他们绝口不提收费人员收入过高等问题,显然,这是为公路继续收费寻找理由。
对于收费公路,去年新华社就刊发文章指出,只减少普通收费公路的数量,对解决问题起不了多大作用。这对收费公路问题可谓一针见血。