国家发改委产业政策司副司长夏农在回答记者关于2007年服务业占GDP的比重又下降了0.3个百分点的提问时表示，服务业占GDP比重下降原因是近几年服务业增长速度比较快，但是第二产业增速更快。对此党中央、国务院非常重视，去年3月份，国务院下发了《关于促进服务业加快发展的若干意见(7号文件)，就如何加快服务业发展提出了一整套方向、目标、原则、指导思想，不仅涉及到资本市场的介入，还包括财税支持、创造条件，创造宏观环境等等。 
    夏农表示，近年来我国服务业和自身相比实现了较快的发展。2007年，我们服务业增加值的增长速度实现了11.4%，成为1994年以来服务业增长最快的一年。但是同时，服务业占GDP的比重仍然在下降。夏农分析说，这主要是因为工业在07年的增速更快，或者说近几年服务业增长速度比较快，但是第二产业增速更快。 
    夏农说，目前，有关部门正在研究相应的具体政策措施，促进服务业加快发展，细化的政策措施正在进一步研究和落实之中。