近年来，中国民航业引进飞机的数量超过了历史上任何一个时期。“全国目前有12000多名飞行员，但缺口仍达数千人。”中国民航管理干部学院副教授邹建军说。 
        据国家民航总局预测，到2010年中国航空运输机将达到1250架，为此需要补充约1万名飞行员。 
        中国民航学院院长吴桐水认为，按照我国现有的飞行员培训模式，几年内培养这样多的飞行员是难以实现的。 
        机务人员也开始出现短缺迹象。许多航空公司的机务人员基本上都在满负荷运转，甚至在超负荷运转。 
        机场的基础设施“短腿”，使得大量飞机在地面积压。有细心人测算过，在北方某国际机场，飞机从发动到起飞，通常会等半小时以上。 
        华东一家航空公司运行中心提供的统计显示，2007年1至11月，平均因天气原因造成的不正常航班占航班总数的11.81%，平均因禁航和流量控制原因造成的不正常航班占航班总数的14.76%。 
    建立有序流动机制 
        飞行员短缺也曾困扰过许多国家，中国不是惟一出现飞行员短缺的国家。 
        在中国，眼下不仅是新兴的民营航空公司，就连老牌的大型航空公司都面临飞行员短缺的难题。 
        有消息称，国航已经在北京购地，计划修建一个很可能是世界上最大规模的飞行员训练中心，并将配备30台模拟训练机。 
        与此同时，许多外国飞行员也开始加入到了中国的航空飞行员队列中。                 
        “但远水难解近渴，飞行员队伍的流动是一个短期内无法消除甚至还要加剧的现象，一个飞行员有序流动机制亟待建立。”中国民航管理干部学院副教授邹建军等航空界人士建议，应尽快完善飞行员流动的政策法规，建立起飞行员依法有序流动的机制。         
        他们认为，飞行员是特殊人才，需要较长时间，花费几十万甚至几百万元才能培养出来，不能像一般人员那样递一纸辞职报告就可以走人，也不能用低于培养费用的标准来规范飞行员的流动。可规定一定的服务年限，并设定一套程序，由流动飞行员个人提出要求，两家航空公司坐下来商谈，以合理的价格解决飞行员流动问题。同时还应设定一定时间内流动人员的比例，不得影响民航公司的正常飞行。凡是非正常流动的飞行员，视为告别飞行行业，不得带走技术档案，其他航空公司不得接收。