全国政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康昨天在接受本报记者采访时表示，中央银行调控货币政策体系主要是解决总量的问题，财政政策在配合货币政策总量调控的同时，要更多地发挥区别对待、结构优化的问题。 
 
贾康认为，央行的调控属于总量调控，只能调控银根松紧，并没有很多能力去区别对待，而且，中央银行的调控体系要区别于政策银行体系，也必须是总量调节为主。而财政政策在稳健框架下，应以优化结构为主。贾康称，政府应该把可用的财力都用在优化结构上，首先是“三农”要加强支持；其次，欠发达地区要加强支持；另外老工业基地振兴、中部崛起、滨海新区建设等等都要给予支持；此外，基本民生也要给予支持，要推行义务教育全免费、基本医疗保障、基本住房保障，还有多层次的住房保障等等。“中国将运用增收财力和其他可用财力强化经济社会的薄弱方面，积极改进民生。”贾康说。