一、2007年中国生产资料市场运行状况
2007年，中国经济继续稳步快速增长，国内生产总值（GDP）增速将达到11.4%，已连续5年达到或超过10%，并呈现逐年上升趋势。虽然世界经济受美国经济回落的影响，增速有所减缓，但仍处在上升阶段，根据国际货币基金组织测算世界经济全年增速达到4.9%。
持续快速发展的宏观经济环境为市场发展奠定了坚实的基础，2007年中国生产资料市场呈现出稳步快速发展的运行态势。生产资料市场需求旺盛，销售规模、增长速度及价格总水平均达到改革开放以来的最高。
与此同时，生产资料市场发展的均衡协调性进一步增强，国内外市场联系十分紧密，“两种资源、两个市场”对调剂国内余缺、平衡供需关系发挥的作用更为突出，内外市场价格联动效应越发明显，一体化趋势进一步加快。
因此，我们认为，2007年的生产资料市场发展是与宏观经济增长相适应的，市场发展既没有超前，造成明显过剩，也没有滞后，导致煤电油运全面紧张的局面。可以说，2007年生产资料市场发展是平稳的、快速的、也是适度的。
（一）市场运行特点
2007年中国生产资料市场运行主要表现以下几方面特点：
一是市场稳步快速发展。据中国物流信息中心统计核算，2007年全社会实现生产资料销售总额22.1万亿元，按可比价格计算比上年增长19.8%，其规模及增长速度均达到自1981年有核算数据以来的最高水平。（参见图1、图2）

图1:1995-2007年全国生产资料销售总额实现情况


图2:2004-2007年全国生产资料销售总额各月累计比上年同期增长变化情况
从全年变化趋势看，除元月份有春节季节性影响的因素外，2007年其它月份累计增速均在19.4-19.9%之间小幅波动，表现出稳步快速增长的特征。
根据中国制造业采购经理人指数（PMI）调查资料，2007年中国制造业采购经理人指数（PMI）平均值为55%，比上年和2005年分别提高0.5个和0.9个百分点，其中采购量指数平均值为58.3%，分别提高1个和1.4个百分点，也表现出稳步提高中高位波动时有上升的走势。
二是内需增势强劲，外需对市场需求增长的贡献率继续提高。2007年以来，中国经济持续加快增长，拉动生产资料市场需求旺盛，形成强劲的内需拉动力。如主要消耗生产资料的重工业(现价)销售产值增速达到28.5%的较高水平；固定资产投资增速居高不下，尤其是房地产投资增速呈现加快增长的趋势。另对中国制造业PMI指数监测我们注意到，2007年生产指数的平均值为59.3%，与上年及2005年相比分别上升1个及0.9个百分点；新订单指数的平均值连续两年达到59%，比2005年提高0.9个百分点，显示出国内市场需求旺盛，内需增势强劲的特征。据测算，2007年国内市场需求量钢材超过5亿吨，比上年增长近两成、煤炭消费达到25亿吨，大约增长12%、水泥达到13.9亿吨，增长20.5%、汽车约在840万辆，增长超过24%。
同时，市场发展的国际化、全球化特征进一步显现，特别是市场需求全球化特征更为突出，出口需求保持较高增长。2007年，30种主要生产资料产品出口平均增长22.7%，出口占市场总需求的比重上升到6.5%，比上年提高0.3个百分点，对市场总需求的贡献率达到1.5个百分点。其中，2007年钢材出口6265万吨，比上年增长45.8%，占钢材市场总需求的比重达到11.1%,拉动钢材市场总需求增速提高5.1个百分点。
三是市场供需大体平衡，市场环境继续得到改善。主要原材料、燃料动力类等基础产品的稳定供应有效地保障了国民经济快速增长的需要，能源等基础原材料的资源瓶颈制约矛盾得到明显缓解，市场供需基本平衡稳定，供需差率维持在2个百分点左右。
市场平衡发展，是供需双方调整的结果。一方面，控制产能扩张，淘汰落后的政策效应逐渐显现，市场供给增长速度趋稳。根据国家统计局及海关总署提供的统计资料计算，2007年，30种主要能源、原材料产品国内生产量平均增长17.3%，比2007年一季度、上半年、前三季度增速分别回落1.8、1.0和0.8个百分点。如，煤炭产量增速由一季度的14.8%逐步回落到9.4%；焦炭也由23.7%回落到16.3%；铁矿石产量增速由一季度的33.9%逐步回落到18.0%；钢材也由26.2%回落到22.7%。
另一方面，市场需求保持了稳步较快增长，增速呈加快趋势。2007年，30种主要能源、原材料市场总需求平均增长17.2%，比2006年增速提高0.9个百分点。市场需求发展的均衡平稳性表现的更为明显，多数产品需求增速变化很小，主要是与固定资产投资相关的产品需求增速提高并带动市场总需求增速提高。如，2007年原油的国内市场需求增长6.8%、钢材增长19.9%、水泥增长20.5%，与2006年增速相比分别提高1.7、2.5和1.3个百分点。
四是价格由高位波动适度上扬，转向涨幅明显加快。2007年以来，由于国内市场需求旺盛、部分基础原材料资源偏紧，同时国际市场价格呈现高位坚挺或震荡上扬的行情，促使国内生产资料价格由前三季度高位波动适度上涨，转向升幅明显大幅提高。2007年中国生产资料市场价格总水平比去年上涨4.5%，涨幅创2005年以来新高，升速从下半年开始呈不断加快趋势，且价位总水平连创历史新高。
价格走势表现三方面特点：一是持续攀升，涨幅创三年来新高。2007年，生产资料价格继续保持上升趋势，价格总水平与上年相比，2005年上升2.9%，2006年上升3.5%，2007年上升4.5%，创三年来新高。二是升速呈加快趋势。从各月环比（与上月相比）情况看，前7个月基本保持平稳，平均升幅在0.35%以内；8月份后升势加快，平均升幅超过1.3%，尤其是11月和12月分别达到2.0%和1.7%，同比价格（与上年同月相比）更是达到7.7%和10%，涨幅呈现明显加快趋势。三是价位水平连创历史新高。从2007年各月定比（与2000年12 月相比）走势看，一季度各月涨幅基本保持在20.2-20.5%,4月份升势有所加快，达到21.5%，5月份上升到23.6%，达到新的历史高位、6、7、8三个月升幅在21.0-22.3%之间波动，9月份后连创历史最高水平，9、10.11三个月升幅分别达到23.7%、24.6%和27.0%，到12月份更是创出29.2%的历史新高。(参见表1、图3)
  表1:       2005-2007年各月生产资料价格总指数变化情况表（%）
指标年份1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月
环比2005年-0.10.71.70.8-1-1.5-0.40.6-0.1-1.4-1.2-0.3
2006年0.10.81.02.12.91.3-0.9-0.20.6-0.1-0.6-0.2
2007年0.01-0.020.30.91.2-0.30.31.01.20.72.01.7
同比2005年7.55.15.75.76.24.93.42.91.9-0.2-1.9-1.5
2006年-1.1-0.8-1.6-0.24.46.45.95.05.76.97.67.5
2007年7.06.05.34.02.40.71.93.34.04.97.710.0
累计
同比2005年7.56.26.15.85.85.65.24.84.43.93.32.9
2006年-1.1-0.9-1.1-0.90.11.11.82.22.52.93.23.5
2007年7.06.56.55.54.84.03.73.63.63.74.04.5


图3:       2005年以来各月生产资料市场综合价格升降变化趋势图
（二）市场运行中面临的情况、问题与建议
2007年中国生产资料市场呈现又好又快的发展态势，但仍面临着怎样保持市场发展的良好态势与可持续发展、与目前工业化、城市化、市场化、国际化的发展趋势相适应、与转变流通方式相适应等方面的问题，以及如何处理好积极贯彻国家有关调控政策与有效控制价格水平过度上涨、保障市场供需平衡协调发展的关系等问题。
一是从全球经济发展与经济周期上看，当前生产资料市场发展仍处在扩张期，要处理好生产资料市场发展与我国目前工业化、城市化、市场化、国际化的发展趋势相适应的问题。
二是随着经济的快速增长，生产资料销售规模不断扩大，2003年至2007年平均增长速度达到18.4%。要处理好保持市场稳步快速发展的良好态势与可持续发展的关系。
三是近两年，企业的生产成本不断上升成为生产资料价格高位振荡稳步攀升的刚性因素。当前节能减排政策也开始进入实施阶段，这将进一步提升企业的生产成本，加大潜在的通货膨胀压力。要处理好贯彻节能减排政策与有效控制价格水平过度上涨的关系。
四是随着经济发展、科技进步以及市场形势的变化，中国生产资料流通方式正在发生深刻变化。诸如，商品代理制、佣金制、物流配送、连锁经营、电子商务等各种新型流通方式的出现，正在不断推进流通方式的变革、促进流通业态的提升。要加强生产资料流通工作，正确处理好市场发展与生产资料流通方式转变的关系，促进现代物流的发展，努力改善生产资料市场的发展环境。
针对上述情况和问题提出以下几点建议。
一是在钢铁、石油等产品出口出现减少或下降的同时，要注意保持国内市场需求的稳定协调发展，维持市场供需基本平衡的局面；
二是要注意出台的政策措施适度配套，实现供需双向调节。特别是在调整出口政策的同时，要适时加大淘汰落后的政策力度，以保持市场供需平衡，这是保证市场平稳快速发展的关键；
三是要加强流通企业联合与重组，充分应用现代流通方式延伸服务链、价值链，提高流通企业竞争力，做强做大流通企业。要发展代理制、佣金制、物流配送、连锁经营、电子商务等各种新型流通方式，这既是做强做大国内流通企业的重要基础，也是现代流通企业发展的必然趋势；
四是要充分重视生产资料流通在转变经济增长方式，实现可持续发展战略中的作用。实现可持续发展战略，解决好社会经济发展中环境制约和资源制约的问题，必须转变经济增长方式，调整经济结构，大力发展现代服务业。现代流通业是服务业的重要组成部分，大力发展生产资料现代流通业是促进现代服务业尽快成长为国民经济的主导产业，实现社会经济的可持续协调健康发展的重要途径。
二、2008年中国生产资料市场发展趋势展望
展望2008年，我国经济发展的基础和支撑条件依然较好，预计经济发展不会出现较大滑坡，GDP增长速度仍可达到10%左右。
一是党的十七大和中央经济工作会议对我国经济发展提出了“控总量、稳物价、调结构、促平衡”的指导思想，在稳健的财政政策和从紧的货币政策作用下，将继续促进国民经济实现又好又快地发展。
二是工业化、城镇化、市场化、国际化深入发展的趋势不可逆转，为我国经济发展注入了可持续发展的动力和活力。
三是保障经济持续稳步快速发展的条件没有改变。虽然我国经济已连续几年保持平稳较快增长，但总供给和总需求基本平衡、没有出现严重的通货膨胀，经济增长的支撑条件明显改善，煤电油运等物资条件总体上可以继续得到保障，不会出现明显的“瓶颈”约束。由此也说明，经过近30年改革开放的持续发展，我国经济发展所取得的成就，累计效应正在逐步显现，经济潜在增长率正在提高，经济增长适当加快一点，具有物质基础和基本保障。
四是世界经济增长动力出现了多元化的局面。虽然美国经济受“次贷危机”影响增势开始减弱，并对欧元区、日本等信息化国家产生不利影响，但中国、俄罗斯、印度、巴西等新兴工业化国家，其国内需求均表现为持续上升趋势，经济自主增长能力不断增强。可以说，2008年世界经济仍处在上升周期，但经济增长速度将会出现回落趋势。据国际货币组织2008年初预测，全球经济的平均增长率为4.1%。
虽然市场发展的宏观环境总体看好，但也存在一些不确定性因素，需要引起注意。
从国内来看，虽然2007年经济发展总体势头良好，但经济运行中潜在的风险仍需关注。比如，经济增长由偏快转为过热的风险依然存在；生产资料价格继续上涨的压力加大，并与消费品价格上涨呈现同步趋势，进一步增大了通货膨胀的压力；流动性过剩矛盾依然突出；节能减排提高经济增长的质量任务依然艰巨等等。面对这些情况，国家调控将继续加强，所采取和实施的调控政策及方法、手段都会对生产资料市场发展带来一定的影响。另外，对年初出现的电力、煤炭供应紧缺等情况，也显示出在遇到极端事件或恶劣天气时我们的应急能力和资源储备等方面的薄弱。
从国际环境来看，在美国“次贷危机”影响下，国际金融市场动荡加剧，美国、日本和欧盟等国经济增长速度出现放慢，全球经济面临拐点的风险在增大，应该警惕。另外，贸易壁垒及贸易保护主义抬头，对我国出口和投资都将产生不利影响。同时，以石油为代表的资源类产品国际市场价格仍在高位震荡，也会对国内经济发展、相关产品的供需格局及市场价格走势产生重要的影响。
综合上述多种因素，我们分析认为，2008年继续保持中国生产资料市场持续发展的宏观经济环境总体看依然向好，生产资料销售规模仍可保持稳步较快增长，市场发展的稳定性、协调性也将继续增强，总体形势可以用“三个不变一个回落”来概括：
一是国内消费需求持续增长的基本态势不变，但增速会有回落。预计全社会生产资料销售总额将达到26万亿元，按可比价格计算，增长15%左右。
二是市场供需基本平衡的格局不变。在国家宏观调控政策作用下，随着我国市场经济逐步完善、市场自我调节能力不断增强以及行业自律意识不断提高，新增资源增长将逐渐以需求为导向合理水平回归；随着我国建设社会主义新农村、西部大开发、中部崛起、东北老工业基地振兴等重大战略加快实施，区域市场发展不平衡的现状将逐步改变，潜在的市场需求将加快释放。基于此，我们认为2008年我国生产资料市场总体仍将保持供需基本平衡，供需差率将维持在2%左右。
三是市场价格继续上升的趋势不变。从近几年的价格走势来看，我国生产资料价格从2003年走出低谷以来，基本上是在波动中不断上升，这轮价格上升周期，一方面是受需求支撑，另一方面是受能源、原材料价格上涨推动。需求的支撑作用预计在中长期都不会有较大改变，而成本上涨目前也已形成刚性，特别是在经济全球化的形势下，国际石油等能源及基础矿产资源商品价格持续高涨，都将推动我国生产资料价格的不断攀升。加之随着我国水、电、石油、天然气、煤炭等资源性产品的价格改革的不断推进，成本上涨因素仍呈不断上升趋势。我们预计，2008年中国生产资料价格总体水平将继续保持上升趋势，与上年相比涨幅在8%左右；受对比基数以及经济发展变化等因素影响，全年价格走势将呈现前高后低的变化特点。对此，也需要重视和密切关注。