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临川区物流业发展存在问题及对策

2008-5-25 1:55:00 来源:物流天下 编辑:56885 关注度:
摘要:... ...
一、物流业在经济发展中的地位和作用
物尽其用, 货畅其流, 被视为“第三利润源泉”的现代物流具有促进资源优化配置、降低企业交易成本、加速地区产业升级、推进区域经济中心形成等重要作用,因此发展现代物流无论对地区经济或企业来说都具有现实意义。
发达的物流业,可以减少配送次数,减少配送车辆,改善日益恶化的交通环境。物流仓储整合的结果,使物流过程的废弃品随意丢弃的情况减少,增加废弃品回收再生的比例;现代物流业的土地使用效率远高于一般工商业,可以降低工厂、商店的仓储面积及建筑需求,从而节省土地资源等等。物流能够大幅度降低企业的总成本,加快企业资金周转,减少库存积压,促进利润率上升,近些年来,物流业已成为世界经济发展的热点,一些国家把发展物流作为当地经济的重要支柱产业和新的经济增长点。实践证明,由于物流业给企业带来可观的经济效益。所以,各地的企业才越来越重视物流,从物流这一巨大的利润空间中寻找出路,增强企业的竞争力。
二、物流业发展中遇到的困难和问题
1、基本情况。我区2006年9月底有货物运输有自开票纳税人1户和29户代开票公路运输公司和2户代开票航运公司,拥有车辆588辆、5360.45吨和12艘船舶、2073吨,这些运输公司占全部纳税企业的5%。与2005年货物运输有23个公路运输公司和2个航运公司,拥有车辆263辆、1497吨和12艘船舶、2073吨相比,净增车辆、吨位分别为325辆、3863.45吨。
货物运输公司2006年1-9月缴纳工商税收1927万元,其中缴纳营业税995万元、企业所得税677万元、个人所得税190万元、城建税65万元;2005年1-9月缴纳工商税收1412万元,其中缴纳营业税704万元、企业所得税480万元、个人所得税181万元、城建税47万元。2006年1-9月与2005年1-9月征收货运税收相比,净增税收495万元,增长35%。
2、我区物流业主体和核心是货物运输。虽然我区货物运输业取得的财政收入一年比一年增长,但还存在以下问题:一是运输组织方式和手段落后,组织化、集约化程度低,分散经营,尤其是货运还基本处于单车单干的原始状态,运输信息不畅,车辆空驶和车辆超载现象并存且相当严重,运输效率低下。二是市场经营主体数量过多,规模小,实力弱,经营不规范,缺少全国或区域性的大型名牌企业或集团,不正当竞争的现象比较普遍。三是专业化运输分工不细,高质量运输服务不能满足需要。四是货源缺乏,管理部门收费过高,大量货运车辆外挂。
3、“大而全”、“小而全”的生产模式,使各生产经营单位形成部门自给自足的格局,同时也造成了物流市场的封闭状态。这是导致目前我区内企业专业化物流服务需求不旺的重要原因。
三、扶持我区物流企业发展的对策
1、规范物流企业注册审批。工商行政管理部门在办理物流企业登记注册时,要按照行政许可法要求,简化程序,完善服务。除国家法律、行政法规和国务院发布决定规定外,其他各种企业登记前置性审批一律取消,加强后续监督和管理。
    2、整顿规范收费管理。全面清理向货运车辆收取的各种行政事业性收费、政府性集资、政府性基金和罚款项目,取消不符合国家规定的各种收费项目。严禁向物流企业乱检查、乱收费、乱摊派、乱罚款、乱评比。为了壮大我区运输队伍,管理部门应适当降低我区营业性大吨位车辆、集装箱、厢式车辆、专用车辆的养路费和大幅度降低每部车辆的过户费。     
3、提供税收优惠。具备自开票纳税人条件的物流企业,地税部门实行将承揽的运输、仓储等业务分包给其他单位并由其统一收取价款的,应以该企业取得的全部收入减去其他项目支出后的余额,为营业税的计税基数。物流企业在本省范围内设立的跨区域分支机构,凡在总部领导下统一经营、统一核算、不设银行结算账户、不编制财务报表和账簿的,并与总部微机联网、实行统一规范管理的企业,其企业所得税由总部统一缴纳。物流企业技改项目符合国家产业政策,经审批同意后可享受国产设备投资抵免企业所得税的政策。   
  4、规范物流市场秩序。努力形成公平竞争、规范有序的现代物流市场体系。统一市场准入标准,打破地区封锁、行业垄断、市场分割,允许不同区域、不同所有制企业开展物流服务业务。规范物流企业的经营行为,形成公平竞争的市场机制。加大监管和执法力度,维护物流市场信用,为物流市场的发展创造良好的环境。
四、如何做好纳税服务工作,促进物流业发展
一是要提高认识,高度重视,作为地税部门,我们要认识到物流企业缴纳的税收是地方税为主,因此,发展物流企业不仅能促进地方物资的配送和流动,在产业发展上起到了积极推动作用,而且能直接增加地方财政收入,增加地方经济实力,物流企业应该得到来自税收的鼓励和支持。
二是培植物流市场的税源,首先我们应通过经济的诱导性投资者获取较为充分的利益满足,通过吸收大量投资来推动物流业的发展,从而形成经济良性循环发展的运行机制,为物流企业制造良好的税收环境。其次,要扶持、引导物流企业引进先进设备,改善物流设施,进而提高物流绩效和物流服务水平。再次。要健全社会保障和就业机制,促进生产性和流通性等企业更多地使用社会化物流,既提高经济效益又提高社会效益。
三是对物流行业实施专项税收管理。根据物流业的特点制定专用的税收管理办法和规定,对物流企业发票领购与开具、资料报送与账簿设置等各个方面加强管理与监控,做好税收调研,经常深入企业了解税源,及时把握行业新动向,从而引导物流业的税收管理朝着深入化、专业化、科学化的方向发展。
四是优化纳税服务,为物流业发展营造良好的地税环境。
我局强化服务意识,优化“窗口”服务;积极推行“绿色通道”服务、假日预约服务、延时服务、纳税提醒等服务方式;严格履行限时办结服务承诺和首问责任制;设立纳税人咨询、申请减免税政策咨询服务台;全面推行政务公开,切实兑现“六公开,六不准” 承诺。我局在城区纳税服务大厅实行“一窗式”服务、农村纳税服务大厅实行“一站式”服务,同时还利用纳税申报大厅接触纳税人众多、影响效果大的特殊条件,在纳税服务大厅内设置了标准文本自由索取栏和触摸屏,将宣传各类企业享受的税收优惠政策载入其中,供纳税人免费自由索取和查阅,使纳税人能够准确、全面了解现行的税收法规政策和办事程序。切实按照省局“三个服务”措施100条的规定和要求,改进工作作风,提高办事效率,积极支持全民创业,服务当地经济的发展。
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