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政府不能做“国王”式的采购者

2008-6-12 13:38:00 来源:物流天下 编辑:56885 关注度:
摘要:... ...
“中央单位公车采购全部符合环保要求”,日前,环保部环境发展中心主任陈燕平透露,政府绿色采购已经全面铺开,目前在京的中央机关和国家部委等单位,已完全按照绿色清单采购。此外,国产自主研发品牌也进入采购清单,而且在实际政府采购中也有一定量的购买。
   
   这是一则令人欣慰的消息。记得就在不久前,我们还从媒体上看到这样的新闻:一些地方政府规定,低于一定排量的汽车以及国产汽车不予采购。两相比较,我们尤其能感受到中央机关这一举措的意义。
   在中国进入市场经济和消费时代之后,人们耳熟能详的一句话就是“消费者是上帝”。其实在西方,更为流行的一句话是“消费者是国王”,意即消费者在市场上可以像国王一样为所欲为,看中什么就消费什么,怎么舒服就怎么消费,不必承担过多的责任。这个比喻有一定的道理,但笔者认为,如果说普通的个人消费者可以以“国王”自居的话,政府采购就不能有这样的心理,而是要更多地考虑自己的消费责任。
   这是因为,政府采购花费的钱不是自己创造的,而是老百姓的钱,是由全体国民创造的。所以,政府在采购时,不仅其消费行为本身要有利于国民,其进行的一切采购都应该以更好地为全体国民提供服务为目的,而且其消费行为的外部性,即对市场和社会心理所产生的影响,也应该是这样的。
   那么,政府的采购消费有什么特点呢?一是有强大的消费能力,环保部的一位相关负责人就认为,政府是市场的最大消费者;另一个就是有强大的示范作用,政府的消费导向会对全社会产生巨大而深远的影响。
   显然,如果政府倾向于采购绿色产品和国产品牌,那么生产绿色产品和国产品牌的企业就会获得一个巨大的市场,同时也获得一个巨大的生长空间,与此同时,政府的采购倾向对普通消费者消费倾向的影响,就更是无法估量了。
   正是在这个意义上,我们说,政府不能做“国王”式的采购者,而要把社会责任放在第一位。这一次,中央机关已经做出了表率,我们期待地方政府能够及时跟进,更期待能够加快政府采购体制的改革,用制度来保证政府在采购时能切实履行自己的责任。
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