导致"罚单"?东线高速限100公里/小时遭质疑
2008-6-25 13:04:00 来源:物流天下 编辑:56885 关注度:摘要:... ...
编者按
东线高速公路是海南重要的交通大动脉,为人们南来北往带来极大的便捷与极高的效率。但高速公路限速100公里的规定却让司机们开车上路心有不快,对此规定的诟病也声浪日高。
公路等级越来越高,车辆性能越来越好,普通车都很容易开出120公里/小时的速度,更不用说高档车,每小时100公里的速度显然跟不上司机的要求。
“不科学限速,是对道路资源的极大浪费,同时其导致的大量‘罚单’更易滋生腐败。”持这种观点的不仅仅是司机,更有法律方面的专家。
高速公路提速,既是人们的渴求,也是一种大趋势。
东线高速限速标准遭质疑。很多司机认为,东线高速限速100公里标准太低。本报记者李幸璜摄
一个老司机的感慨
东线高速限速100公里标准太低
中新海南网6月25日电 据海南日报报道,“现在公路等级越来越高,车辆性能越来越好,普通车很容易上120公里/小时。限速100公里,实在是对人力和物力的浪费。”有着15年驾龄的林师傅,今天对记者说起现在东线高速的限速,心里有一大堆苦水。
林师傅说,由于工作需要,东线高速公路建成后,他就经常往返海口三亚,确实比起老公路方便多了。东线高速从刚开始就限速100公里,当时司机素质和车辆状况都不太好,当然有它的积极意义。但10年过去了,公路不断改造,车辆不断升级,还是一个速度,未免太影响效率。林师傅说,他开车这么多年,从没出过大事故,自己也不主张飚车,认为120公里,不但安全也很省油。限速120公里和限速100公里,这个账是大家都会算的。如果从海口到三亚,时速120公里只要2个半小时,而100公里时速,需要3个小时,足足多了半个小时。如果每天一个来回,一年不知省下多少时间。
“高速公路视野开阔的路段,车子为啥子不能开快些?”有多年驾驶经验的张师傅也认为,车速适当加快能有效利用高速公路资源。
“目前的实际情况是,看见测速仪司机就很老实,一旦监控不到,速度马上又上去了。这样的驾驶习惯比超速更危险。”司机王师傅向记者分析道。“速度限制过低,路面行驶时间长,往往造成司机疲劳。交通安全是个综合治理的过程,不能仅盯在速度上。”
东线高速限速
能否提到120公里
省交警总队与省交通厅正在进行调研协商
本报记者文刚
记者曾做过一个随机调查,在100名接受调查的司机中,八成以上认为海南东线高速公路限速120公里比较合理。东线高速限速120公里有无可能?省交警总队与省交通厅有关部门也正在进行调研协商。
设计速度决定限速
今年5月25日,东线高速全程监控系统正式开通后,不少读者向本报反应,目前100公里的限速太低,有变相罚款之嫌,引起了省交警总队的高度重视,他们派出专人调研,最后形成报告,认为目前提速到120公里,至少有三个理由:一是群众的呼声,二是交通法的授权,三是社会经济发展的需要。为此,他们派人与省交通厅有关部门进行了多次协商。
而省交通厅有关专家则认为,按照设计标准,海南高速公路最高限速100公里/小时,在目前情况下总体上是合理的。如果提速,不单是换个路牌的问题,还涉及到坡度、转弯半径等改造,需要经过多方论证与测算。为进一步提高高速公路的通行能力,这位负责人表示,今后在高速公路及城市快速路的速度设计问题上,将遵循以下原则:一是按照法律法规和相关公路设计标准确定设计速度;二是按照“安全、效能”的原则,综合考虑线形、交通流、路侧影响、法定的限速要求等,做好与交警部门的协调沟通,研究确定公路限速值,在周密调查和科学计算的基础上,做好精心设计,避免简单化处理;三是根据道路和车流的具体情况,尊重多数公路使用者合理的驾驶习惯,体现以人为本,以车为本。
分段管理比较科学
省交警总队一位不愿透露姓名的专家在接受采访时说,公路限速标准确定的原则是:在确保安全的前提下,综合考虑线形、交通流、路侧影响等因素,兼顾公路使用效率,尊重公路使用者合理的驾驶习惯,在平衡设计速度与安全运行速度的基础上,分路段确定公路限速标准。
这位专家说,设计速度一般是指拟建设一条公路的功能、等级、服务水平、沿线地形地质等自然条件,在设计阶段采用的关键参数,同时为控制工程规模及工程造价,而确定的一定长度内不变的最低速度控制值。运行速度,是指绝大多数(国际普遍采用85%比例),具有一定驾驶技术、状态良好的驾驶员,根据车辆、道路、交通流量、天气等客观条件,以及个人驾驶习惯所采用的安全行车速度。在确定限速标准时,不能简单地把设计速度作为全路段的限速标准。
目前限速100公里还有提升空间,现在110公里才开始抓抓拍,就是考虑了这个因素。如果分路段、分道、分车型,将大大提高科学管理水平,限速120公里不是没有可能。(本报海口6月24日讯)
高速公路限速多少合理
专家认为,设计速度只是重要因素,因地制宜才更科学
本报记者文刚
道路越修越好,车辆性能越来越好,而高速公路限速标准为何始终不动?公路限速标准低的问题在全国各地都备受争议,我省也不例外。
高速公路限速多少合理,记者连线了省内外专家。
为什么要限速
高速公路为什么要限速,省交警总队秩序科科长刘中席作了回答。“高速公路限速行驶是必须的,也是国际上通行的作法,我国之所以对小型汽车最高限速为120公里/小时,是考虑了诸如道路性能,车辆机械性能、气候特点、驾驶员的生理特性等众多因素,是在既保证驾驶员安全,又保证充分利用道路资源的基础上制定的,因而是科学的、合理的。”刘中席说。
超速行驶的危害是极其严重的,高速公路上的交通事故大部分是由于超速行驶引发的。刘中席说,归纳有以下几个方面:
第一,增加了纵向碰撞的可能性。超速行驶的车辆往往是紧跟其他车辆行驶,在当前车采取紧急制动时,后车很容易因距离过近而引发追尾事故。
第二,增加了翻车的可能性。车速过快,当车转向时,离心力增加,打轮稍急,必定翻车。
第三,影响驾驶员的判断能力。速度越快,反应时间越短,常听到驾驶员说:“我还没反应呢,事故就发生了。”
第四,增大事故后果的严重性。高速公路上发生事故,后果比普通公路严重得多,这是车速过快造成的,速度越快,冲击力越大,这是人所共知的。
限速多少合理
至于高速公路限速多少合理,专家强调因地制宜。
中山大学“广东省智能交通系统重点研究室”的李军博士说,所有高速公路的限速,都是根据国家颁布的“高速公路设计规范”严格执行的,“规范”中根据路段是否属山区、隧道以及转弯半径、坡度等,都限定了最高时速,当然最低时速与最高时速之间的空间还是比较大的,公路管理部门可根据实际情况再进行调整。此外,还要考虑该高速公路的已使用年限、道路地形条件、当地气候条件等诸多因素。
华南理工大学交通学院教授刘伟铭说,限速多少是在设计高速公路时就定下的,这是设计师在设计高速公路时,参考公路地段和宽窄等因素设定的。而最后路面的限速标志是多少,则要由交通部门或者高速公路的业主单位与交警部门协商后确定。
记者在采访中了解到,东线高速全程监控开通以后,实际上已提速。原来限速100公里,现在110公里才开始抓拍,意味着时速提高了10公里。目前,正在建设中的海口洋浦一小时交通圈,高速公路时速设计120公里。而经过本报报道的世纪大桥、琼州大桥限速过低问题,提速2年后,运行情况良好。
莫让限速路
成为罚款路
——一名政协委员的提案
本报记者文刚
今天,东线高速全程监控系统开通整整一个月。据不完全统计,这一个月当中,每天因超速引起的违章400余起,按照超速50%以下罚款200元的最低标准,一天罚款额约为8万余元。
“不科学限速,是对道路资源的极大浪费。同时其导致的大量‘罚单’易滋生腐败。”目前,省政协委员廖晖正在进行专题调研,准备为这个问题在省政协会上提交一份很有分量的提案,要求充分发挥道路资源,科学限速。
不要浪费道路资源
廖晖说,现实生活中不合理、不科学的限速比比皆是,许多现行道路的限速普遍偏低。这在海口乃至全省普遍存在。实践证明,不分时段,不分路段的限速,很大程度上制约了道路通行率和资源利用率。
廖晖说:“东线高速不分大小车型,一律限速100公里/小时的做法,显然是简单化和不科学的。驾驶员上了高速公路都想高速,交了高速公路通行费却享受不了高速公路的服务,谁还愿意再跑这样的高速公路?还有,高速公路的时速如果没有快过普通公路,又何必花巨资修建?”
廖晖的提案得到不少网友的响应。网友“家乡人”称,在外地开车时,发现其他省的高速公路上限时速都是120公里,海南的车本身就不多,为什么要限定成100公里?宽敞的公路,有限的车辆,时速100公里容易让人昏昏欲睡,反倒更易引起车祸。
网友“热带阳光”认为,车祸的发生跟司乘人员的素质和驾驶时的状态有关,所以交警应多上路执勤,对于那些占道缓行、方向不稳、遮盖车牌、接听手机的司乘人员严惩不怠!缺乏路面执勤是对某些司乘人员的放纵,光靠所谓的全程监控很难解决根本问题。
限速要听群众声音
律师出身的廖晖善于从法律层面思考问题,海南高速公路是限速100公里/小时还是120公里/小时,这两者哪一个会更加安全和有效率,他认为不能单独由有关行政机关来规定。这一类涉及到市民根本利益的行为应当经过相应的听证程序,要倾听广大市民的意见和呼声,否则在具体执行的过程中就会发生很多问题。例如前段时间高速公路上有很多车辆用光盘遮车牌,还有大多数司机都认为100公里/小时限速太低的问题。
“不过,有些现状是可以改进的。比如广深公路在这方面就做得较好,该公路实行按不同限速分道行驶,大大提高了效率,使公路资源得到了充分利用,车况明显变好,可以在其他地方推广开来,对于一些‘准高速’也可以实施。”廖晖表示,驾驶员的观念也要转变。
廖晖在准备的提案中分析道,以科学发展观来看,现在人员素质、车辆性能都在提高,道路好,限速的标准就该同步提高,道路设计的标准也该有所提高,设计时速与运行时速,更应有较为规范的参考标准。由此可见,彻底改变简单化限速老习惯的做法已迫在眉睫,对确需低于设计时速的限速路段,必须组织设计、养护、管理等相关部门共同进行安全评估,做出合理的参考数据,召开由相关部门和专业运输单位代表、一定年资的驾驶员代表、沿线群众代表来听证评议后再设定。尽可能做到公平、公开、科学、合理,消除“低限速、高罚款”的不良影响,真正实现“安全与畅通、政府与百姓”双满意。(本报海口6月24日讯)
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德国高速公路不限速
全世界有两个国家的高速公路不限时速,一是德国,一是印度。严格说起来,印度不限速的公路常有圣牛慢行,不限的是低速,而不是高速。德国是全世界唯一的地方,你在高速公路上想开多快就可以多快。
德国有12500公里长的高速公路,但并非全数不限速,至少一半以上的高速公路不限速,一般德国驾驶人在不限速的公路上,开到时速180公里是稀松平常的事,而开到250公里的人也大有人在。
德国人一向对高速公路不限速一事感到自豪,因为汔车是德国人的发明,高速公路也是德国人的发明,而最好的车子都在德国制造,也正因如此,只有德国人开车可以不限时速,这是德国技术。
提速成为一种趋势
从2007年7月1日起,《安徽省公路限速标志设置办法》开始施行,争议颇久的公路限速问题在该省有了最终答案,即分路段、分车型、分车道限速,这一办法兼顾了公路运输的快速、高效、安全。
据不完全统计,从2006年开始,江苏、云南、贵州、甘肃、福建、新疆等省区高速公路开始提速,从原来的60、80等升至120公里/小时;一些双向四车道、无隔离带但封闭运行的二级公路,限速标准也可达90公里。更为重要的是,这些省区在限速时均进行了车型区分,小车、大车、单列客车各有不同。
高速公路提速依据
1、《道路交通安全法实施条例》第七十八条第一款:高速公路应当标明车道的行驶速度,最高车速不得超过每小时120公里,最低车速不得低于每小时60公里。第二款:在高速公路上行驶的小型载客汽车最高车速不得超过每小时120公里,其他机动车不得超过每小时100公里。
2、交通部对广西壮族自治区交通厅《关于对适当提高部分公路限速标准的请示的复函》(厅函公路[2006]187号)。《复函》答复了广西壮族自治区交通厅并抄送各省交通厅。答复意见是:同意在确保安全的前提下,综合考虑、平衡设计速度与运行速度的关系,适当提高公路限速标准。
四川高速分道限速
从2007年9月1日起,四川省高速公路将陆续施行车类分道限速行驶,最高时速为120公里。
按规定,同方向2车道以及同方向3车道,“小客车道”的限速均为120—100公里/小时。但是,同方向2车道的右侧车道为“客货车道”,限速在100-60公里/小时。同方向3车道的中间车道限速为100—80公里/小时,右侧车道限速为100—60公里/小时。此外,大中型客车,各类货车最高限速100公里/小时。
甘肃调整限速标准
2007年1月1日,甘肃全省高速公路限速标准发生改变,由设计速度标准调整为安全运行速度标准。其中对973.2公里的路段采用分车型限速,即小客车时速限制在60公里-120公里,其他机动车时速限制在60公里-100公里;对43.6公里的隧道、特大桥、长下坡等特殊路段仍按设计时速限速。此前,甘肃省高速公路现在实行的是设计速度限速标准,分为80公里/小时、90公里/小时和100公里/小时3个级别。(文刚辑)(作者:文刚)