我国《快递市场管理办法》已于7月12日公布并施行。国家邮政局昨天召开新闻发布会，对该办法涉及的相关内容进行了解答。专家认为，该办法是我国专门规范快递市场的第一部行政立法性文件，其施行对促进快递市场又好又快发展具有重要意义。
　　改革开放以来，我国快递服务迅猛发展。据国家邮政局与国家统计局统计，去年，全国较大规模的快递企业达2000家，从业人员24万，年产值400亿元。目前，快递企业还在以每年25%以上的速度增长。在快递市场发展的同时，也出现了一些不容忽视的问题，特别是危害公共安全、损害用户权益的现象时有发生。面对快递服务这一新兴市场，加强快递市场管理，规范快递市场秩序，建立统一开放竞争有序的快递市场体系，事关人民群众的切身利益，依法规范快递市场秩序的任务势在必行。
　　去年1月，新的国家邮政局成立后，立即按照国家的有关规定履行对邮政业的管理职能。国务院邮政体制改革方案要求，对快递等邮政业务要实行市场准入。快递作为邮政业的重要组成部分，是监管的重点。国家邮政局重视快递市场的制度建设，在充分调研反复论证的基础上，起草了快递市场管理办法。
　　该办法从三个方面对快递服务和管理进行了规范。制定了快递服务的基本规范，明确要求提供快递服务的企业要执行《快递服务标准》；明确要求快递企业应当公布并遵守其服务承诺、合理制定格式合同；明确了快递企业及从业人员禁止性的行为种类。
　　制定了快递安全的基本规范，完善了收寄安全制度、应急保障制度、监督检查制度。办法明确了禁止寄递的物品种类，要求企业按照国家规定建立并严格执行收寄快件验视制度；规定在发生服务阻断或停止快递经营时，企业应当及时妥善处理，在为网络购物等经营商提供快递服务时，应与委托方签订安全保障协议，邮政管理部门要制定突发事件应急预案并组织实施；对违反国家有关规定，危害安全的行为，制定了必要的处罚措施。
　　制定了快递市场管理规范，建立起企业备案制度、统计报告制度、服务质量公告制度。规定从事快递经营活动应当办理备案手续；快递企业应当按照国家统计法的规定履行企业的信息披露义务；规定由邮政管理部门定期评估测试快递服务水平并向社会公告，以充分发挥社会监督作用。