钢材出口放缓是理性的回归
2008-7-24 13:57:00 来源：现代物流报 编辑：56885 关注度：摘要：... ...
□特约评论员 邱林
受美国次级贷危机及全球经济增长放缓的市场预期影响，我国钢材在国外需求6月份出现一定程度放缓迹象。据有关部门统计，1至6月份我国钢材累计出口2694万吨，比2007年同期相比下降20.2%，其中6月份出口量完成522万吨，比5月份出口量556万吨减少34万吨，与去年同期相比减少114万吨，同比下降17.9%。
尽管事前有分析认为，今年6月份出口继续大幅走高的可能性很大，国家有可能出台钢材出口关税调整政策来遏制出口继续反弹，但上述统计结果却出人意料。在国内外钢材价格仍存在巨大差额 （6月份国内上海市场报价与国外报价的差额范围在130至592美元/吨之间）的前提下，出口却出现自动调整、环比萎缩趋势，只能拿国外消费或者需求不足来解释。
近几年来，由于我国经济和全球经济持续保持高速增长，钢材需求强劲，我国钢铁产量大幅增加，钢材出口量也相应大幅上升。国内钢材价格从此有了大幅上涨，可以说出口在一定程度上扩大了钢材需求，同时也缩小了国内钢价与国际钢价之间的距离。不过，自去年下半年以来，由于美国、日本和欧盟对我国钢材出口量增长过快表示不满，加上国内钢材市场价格处于高位，政府又对钢材出口的采取限制措施，钢企在出口上遇到的阻力逐渐增大。
应该说，这两年我国钢材的过度出口，已成为一把 “双刃剑”，在短期内大量出口降低了国内钢材市场的资源供给压力，为今后参与国际钢材市场竞争打下了基础。但是，我们为加大钢铁产量，一方面承受着节能减排的重压，另一方面消耗着大量的能源、铁矿石。然而我国出口的多是低端的产品，而科技含量高的钢材，仍然需要大量进口，是净进口，高端低端价格差别很大。
为解决这一矛盾，国家多次调整钢材的出口退税率。令人遗憾的是，不少钢企不是将精力用于提升产业结构，改善经营模式，而是将政策诉求集中于要求政府不调整贸易政策，以及钻政策调整的空子。如果企业不花费那么多的精力去阻止出口退税制度调整，而是采取更加积极配合的方式，很有可能出口退税制度调整不至于如此频繁。
其实，国家对钢企也进行过多次整合，但这些整合均存在“割韭菜”的现象，割了一茬又长出一茬。在市场不好、面临亏损时，钢企立马撤退，一旦行情回复，有钱可赚，又会有许多人回到或者加入流通贸易。这样，国家在多次调整出口退税制度的同时，又实行了新的钢企出口资质标准，从生产能力、工艺技术、安全环保、节能降耗、企业资信、履约能力等方面提高行业出口门槛。
业内人士认为，我国当前钢铁出口总量偏高，出口量应控制在总生产量的10%左右。因此，现在我国钢材出口放缓是一种理性的回归。钢材适度出口，是我国钢铁行业积极参与国际市场竞争的必然选择；是调整结构、提高产品质量和档次，提高技术水平的有效措施。然而，我国钢材的生产主要是为了满足国内需求，如果钢材过度出口的问题得不到解决，国家将可能从政策上继续限制钢材出口，使钢材出口量回到 “正常水平”。
