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甘肃公路养护坚持可持续发展

2008-7-7 15:16:00 来源:物流天下 编辑:56885 关注度:
摘要:... ...
   2008年,甘肃省公路局在巩固以往公路养护成绩的基础上,突出高等级公路养护和农村公路建设两个重点,精心打造畅通公路、安全公路、优质公路,逐步推进甘肃高速公路养护机械化、国省干线公路养护标准化、农村公路建养体制改革一体化、路网工程项目建设精品化,全省公路养护管理走上一条低投入、低消耗、高效率,与人民群众安全便捷出行相适应、与自然环境相协调的可持续发展之路。 
养护迈向专业化 
        “养好公路是第一要务”是在总结甘肃公路发展成就的基础上,省交通厅提出来的科学发展思路。2007年,围绕“三个服务”,甘肃省公路局以养好公路为第一要务,加快推进养护专业化、精细化进程,使养护生产逐步由粗放型向集约型、由手工作业向机械化作业转变,在全行业形成了重养护、重管理、重技术的良好工作氛围。 
        2008年,甘肃省公路局更加突出养护的基础性地位,积极适应当前公路养护工作精细化、专业化的要求,提高养护机械操作水平和养护机械设备的利用率,使养护作业形式逐步由“铁锨+扫帚”的手工作业向机械化方向转变,由“马拉松式”的病害处治向快速反应转变,由“人海会战”的人员密集型养护方式向技术密集型养护方式转变,做到预防性养护、日常养护、周期性养护协调发展,高速公路养护、普通干线公路养护和农村公路养护的和谐发展。其中高等级公路以分工明确的专业化队伍建设和机械化养护为主;普通干线公路以预防性养护为主,推行标准化养护,实行日常维护保养、小修、大中修分工明确的专业化养护,使养管站职能向路面保洁、边沟疏通、防排水设施养护维修等专项化、精细化转变。 
提升路网整体服务水平 
        甘肃省公路局在总结和巩固以往成绩的基础上,突出高等级公路养护和农村公路建设两个重点,进一步优化甘肃路网,提升整体服务水平。 
        2007年年初,甘肃高等级公路养护交由省公路局进行行业管理和组织实施后,实行统一领导、集中管理的新型高等级公路养护体制和运行机制,在日常养护、水毁抢修、抗雪保通等自然灾害应对方面显示出了职责明确、管理高效、运行顺畅、反应快捷的优势,使得高等级公路路况质量得到提升。 
        2008年,高等级公路养护按照“一年打基础、两年见成效、三年上台阶”的目标,继续发挥高等级公路养护运行新机制的优势,积极组建精干高效、技术全面、训练有素、机械配套的高等级公路养护中心,在公路总段(分局)形成“高等级公路养护中心+专业化养护队”这一高等级公路养护组织方式。建立起专业的路面维修、桥隧涵及构造物维修队伍,对桥梁、隧道和路面等关键部位实行专业化养护,加大养护机械设备的配置力度,提高全省养路工程质量和机械化施工水平。 
        近年来,甘肃省交通厅在农村公路建设上提出了“五个倾斜、五个重点”的工作思路,优先实施了一批民族团结路、扶贫开发路、旅游资源路、工矿企业路和农业发展路,不仅解决了农村道路畅通问题,而且使旅游资源、农副特产、矿产资源等得到有效开发,拉动地方经济发展。2008年,省公路局围绕完成省委、省政府“新建改建农村公路1万公里”的目标任务,全力支持配合农村公路建设,重点抓好100个新农村试点村项目样板路建设工作,继续加大2州7县少数民族地区和革命老区、边远山区的道路建设力度;并按照甘肃省政府出台的《甘肃省农村公路管理养护体制改革实施意见》,稳步推进农村公路管养体制改革,使农村公路养护管理工作得到进一步加强,巩固和保障农村公路建设成果。 
精心打造畅通、安全、优质公路 
        一是进一步加强普通干线公路养护力度,创建“畅通公路”。按照“根据季节重点养、突出干线精心养、水毁路段突击养、区别病害科学养、待建路段不失养”的思路,进一步加强日常养护,突出预防性养护,实行全方位、全周期、全季节的“三全”养护管理,确定不同公路等级、不同地区和不同气候条件下的公路养护重点。对养护任务进行量化,制定季、月、旬的养护作业计划,并建立工效挂钩的考核机制,将养护职工的工资与完成的生产任务、养护质量、工作进度和安全生产相挂钩。大力开展“标准化养护活动”,从2008年开始,每个公路总段(分局)每年创建1至2条100至200公里以上的标准化养护示范路段,在加强路面养护的基础上,重点整治路容路貌,推进养护标准化进程。各公路总段(分局)以专业化养护队伍建设为重点,成立专业油路修补队伍,提高油路修补质量。对重要国省干线公路、重要旅游线路、省际间接头路、市与市之间的接头路、城区进出口路段以及病害较多的路段集中进行维修,认真做好灾后公路路况恢复、春融期公路翻浆处治及水毁修复工程。完善养护维修工程、大中修工程、危旧桥加固改造工程和安保工程考核评价体系,并严格执行工程质量后评价制度。在重点路段、接头路段设置养护责任监督牌,向社会公布责任路段的养管责任单位,并在省公路局设举报电话受理有关养护质量的举报和应急抢险工作的信息传递。 
        二是加大危旧桥改造、安保工程和灾害预防工程实施力度,创建“安全公路”。继续推进“桥梁养护质量年”活动,加大桥梁隐患排查治理力度,分片区召开桥梁养护管理现场会或经验交流会,组织召开专题会议研究解决存在的问题。对危旧桥梁加固改造工程实施情况、桥梁养护责任落实情况进行严格考核。按照省交通厅下达的普通干线公路危旧桥改造三年计划,改造加固普通干线公路危旧桥梁100座,同时对近两年实施过加固改造的桥梁进行“质量回头看”,确保在2008年内全面完成普通干线公路危旧桥加固改造工程三年计划,提高全省公路桥梁整体技术等级。 
        按照“轻重缓急、统筹安排、重点突出、加强养护”的原则,把安保工程实施重点放在已完成的安保设施的保养维修和刷新工作上,放在危险点段较多的路段上,并与养护大中修工程、危桥加固改造工程相结合,确保实施质量和效果。进一步完善高等级公路、国省干线公路和主要农村公路上的各类标志、标牌,逐步对国省干线公路里程碑、桩号进行规范统一,对公铁立交、与铁路并行路段大力实施维修和完善。此外,针对水毁、泥石流、雪灾等自然灾害对公路造成严重损失的问题,采取“防患于未然”的措施,在高等级公路和普通干线公路上积极实施公路灾害预防工程,降低自然灾害对公路造成的损失,保证道路的安全畅通。 
        三是加大建设项目管理力度,创建“优质公路”。认真抓好路网改造项目的前期工作,按照省交通厅的安排部署,积极储备一批项目,力争开工一批项目;制定《甘肃省路网改造工程管理办法》,积极探索并建立统一管理、分级负责、省地联建的路网改造项目管理模式;加大对项目办的管理力度,严格实行建设项目全过程质量管理,每月对建设项目抽检一次,不盲目赶进度,全力保质量、保安全,使所建项目力争实现无修补、零返工,力争将国道212线会川至宕昌公路改建工程建成安全保障与生态环保相结合的样板路,将迭九路、铁尺梁隧道建设成群众满意的优质红色旅游路。
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