关税忽悠何时休?
2008-9-16 13:18:00 来源：现代物流报 编辑：56885 关注度：摘要：... ...
□ 本报记者 王亚彬 李协商 综合报道
8月份的钢材出口又被关税调整传言忽悠了一把。
传言中的钢材出口退税取消的政策并没有在9月1日实施,而9月10日海关总署公布的数据则显示,8月份我国钢材出口再刷新单月历史记录。
数据显示,2008年8月份我国出口钢材768万吨,创历史新高,比7月份增加47万吨,与去年8月份相比增加230万吨,同比增长42.78%。1~8月累计出口4184万吨,同比下降7.2%；钢材累计出口金额为419亿美元,同比增长36.7%
退税传言刺激出口
“今年一直在传言国家将会出台关税调整政策，但是一直都没有出台。从6月份传言流出，当时传言说8月1日出台，而后又推迟到9月1日。”上海某钢贸商向记者介绍。
这股在市场弥漫的传言造成7月份钢材出口猛增，创历史纪录721万吨，进入8月后，又有传言说，自9月1日起我国将取消72章下所有出口退税。在7月份的传言未被证实的情况下，8月份的传言似乎更为可信，于是造成8月份的钢材出口继续创新高。
“我的钢铁”研究中心副主任汪建华表示，8月出口创新高主要原因是出口税率调整的市场传言导致突击出口，这从近期国外钢材价格不断走高、而国内出口价格走低就可以看出来。
与出口的急速膨胀相比,国内的钢市场明显冷清。8月26日,作为国内钢材定价“风向标”的宝钢下调9月份钢材出厂价,随后引起连锁反应，国内外钢材价格差的不断拉大也为钢材出口猛增推波助澜。
而从Mysteel获悉的数据来看，8月份国际市场的钢材价格虽有下跌，但与国内钢价快速下跌相比，却显温和，这就使得国内外钢材价差不断拉大。
因此，联合金属网分析师张平认为8月份的出口再创新高，“主要是由于目前国内钢材市场清淡，8月国内钢材价格大幅下跌，钢铁企业出口意愿强烈。”
政府调税举棋不定
业内人士认为,钢材出口连续两个月刷新历史记录,令政府部门在是否取消关税的抉择上更加举棋不定。
“我的钢铁网”咨询总监徐向春表示,如果钢材出口政策不做任何调整,按照目前的情况分析,2008年剩下的几个月中国钢材出口都将保持现有的高水平,甚至可能继续攀升。
中钢协曾一度重申,钢材出口应保持在10%产能的范围里,中国不能成为高价进口铁矿石再冒着反倾销危险把污染留在国内的钢铁出口加工工厂。
按照以往的惯例，在出口反弹速度加快的时候政府肯定会调整政策加以控制，然而考虑目前的情况，真正调整政策紧缩出口，可能给国内钢材市场带来更大的麻烦。
由于现在的宏观经济形势并不十分乐观，钢材价格也是持续下行。因此，有专家担心，在这样的背景下，如果取消钢材出口退税的话，势必有大量的钢材留在国内市场，这样带来钢价的大幅波动，钢厂会更加难以承受。
同时，也有专家分析，此次政府部门推迟调整出口退税也是考虑到如果中国钢材的出口大门被关闭，会造成国际钢市供不应求，国际钢价势必居高不下，而国际钢价坚挺，可能被铁矿石巨头当作筹码，最终推动铁矿石谈判价格继续上涨，这显然会继续推高国内钢企的生产成本，形成恶性循环。
不过，我的钢铁研究中心研究员刘源撰文指出，此时如果出台取消部分产品出口退税政策，尽管短期内对现货市场和出口都可能有一定的影响，但可以在一定程度上减小对市场的冲击。特别是，出口价格可能会因退税下调而逐步提高，从而有利于市场朝着更理性的方向发展。
目前的钢材出口关税调整和当前钢铁行业景气度下降已经形成了一对矛盾。因此，有关部门在这一紧要关头显得非常慎重，政策迟迟不能出台是可以理解的。
