“海沧保税港区获批设立，是继海沧成为我国最大的台商投资区以来，海沧迎来的又一次历史性发展机遇。”厦门海沧台商投资区管委会主任、海沧区区长、厦门海沧保税港区建设指挥部常务副总指挥林国耀工作繁忙，预约采访多次，他不是在会场，就是在建设现场。得知采访意图，林国耀开门见山，谈起了海沧保税港区的有关情况。

　　保税港区，是目前我国借鉴发达国家做法而推出的开放度最高、功能最齐全、政策最优惠的海关特殊监管区。“也就是说，海沧保税港区的某些政策等同于世界其他国家的自由港。”林国耀介绍说，在海沧保税港区，企业可以充分利用这块特殊区域做国际中转、国际配送、国际采购、国际转口贸易和出口加工。同时，实施保税区和出口加工区政策，做到进口货物入港保税、出口货物入港退税。这就是所谓的“境内关外”。林国耀说，厦门本来已经有保税区、出口加工区等一系列海关特殊监管区，但是保税港区兼有港和区的双重特性，它将口岸、物流和加工贸易的三大功能集于一身，是保税区、出口加工区和保税物流园区以及港口码头通关等相关政策功能的叠加，因此它更具有优势。

　　谈到设立保税港区意义，林国耀表示，厦门地处对台前沿，厦门港与高雄港咫尺相望，高雄港就是自由港。因此，设立海沧保税港区，首先对拓展海西效应，推进“三通”直航，扩大两岸经贸合作与交流将产生直接影响；其次，为厦门打造国际航运中心，确立国际枢纽港地位，扩大对外开放，提升层次，将发挥巨大作用；再次，对于厦门作为海西重要中心城市，促进区域经济发展，更好地辐射内地、服务周边地区具有重要意义。

　　在已经取得的筹建成果基础上，借鉴上海和大连的经验，厦门出台了海沧保税港区筹建工作方案。“目前海沧保税港区的规划已通过专家评审，正在优化和细化之中。查验中心于‘9·8’投洽会期间开工，计划在一年半内实现封关运作。”林国耀表示，他们将按照国际一流大港要求，加快建设港口、码头和物流设施，同时加快推进配套工程建设。“此外，我们还将借助国际通行做法，吸取境内外先进经验，加快完善相关配套政策措施，包括便捷通关、贸易便利、离岸金融、外汇管理、财税扶持、税收优惠等，吸引世界各地船东和货主集聚厦门，全力打造一个与国际接轨的‘自由港’。”