海关管理制度助推企业发展
2008-9-23 11:30:00 来源：现代物流报 编辑：56885 关注度：摘要：... ...
□ 黄苑红
“没有海关的便捷纳税通关服务，我们公司的业务就不可能发展得这么快！”“便利产生效益，便捷就是金钱，海关的纳税便利措施都是实实在在、不打折扣的。”对于经营货物进出口的企业来说，通关速度加快了、经营成本降低了，企业竞争力相应地也就提高了。
“没有海关的便捷纳税通关服务，我们公司的业务就不可能发展得这么快！”看着满载新鲜水果的汽车排成长龙从汕头批发市场开出、奔向粤东地区的大街小巷，粤东地区水果集散地的广东省汕头市农副产品批发中心市场李董事长感慨地说。
对于经营货物进出口的企业来说，通关速度加快了、经营成本降低了，企业竞争力也就提高了，尤其是对于鲜水果这类鲜活农产品来说，通关速度更是 “生命线”。2005年以前，粤东地区 “洋水果”像智利产的葡萄、新西兰产的苹果，必须途经香港、广州等地辗转进口，又贵又不新鲜。而2005年汕头获批成为水果直接进口口岸后，广东省汕头市农副产品批发中心市场开始尝试着从汕头港进口新鲜“洋水果”。也就是在这一年，汕头海关首次推出了纳税人管理制度，列入“红名单”的诚信守法企业可以享受到预审价、预归类、网上付税、联网报关、提前报关、担保验放等多项纳税便利措施。以 “网上付税”为例，只要开通 “网上付税”，企业就不用奔波往返于海关财务部门、业务现场和银行之间，也不受银行节假日不营业的限制，通过网络轻点鼠标就可随时支付税款，即时通关。实施这些便利措施后， “洋水果”进口从到港到进入市场交易的时间一般不超过3个小时。有了海关纳税便利的保驾护航，广东省汕头市农副产品批发中心市场进口业务发展迅速， “洋水果”进口量逐年大幅增长，2007年进口量是2006年的3倍，今年1~8月份进口量仍继续稳步增长。目前汕头已成为粤东地区进口鲜水果的集散地。
“便利产生效益，便捷就是金钱，海关的纳税便利措施都是实实在在、不打折扣的。”爱思开聚苯树脂 (汕头)有限公司李总经理深有感触的说。爱思开聚苯树脂 (汕头)有限公司是汕头的大型生产型企业，其前身是汕头海洋第一聚苯树脂有限公司，在2006年该公司与韩国SK公司资产重组谈判时期，企业经营异常困难，周转资金严重不足。为帮助企业尽快走出困境实现重组，汕头海关为其进口的苯乙烯实施 “先卸后税”等纳税便利措施，其中仅 “先卸后税”一项，就为企业节省数百万美元。
自2005年8月25日汕头海关推出纳税人管理制度以来，享受纳税通关便利措施的企业从开始的39家到2006年的42家，再到2007年的50家，覆盖面逐年扩大，享受纳税通关便利措施企业缴纳的税款占汕头关区纳税总额的60％左右。海关对这部分企业的进口应税货物一般不在其通关过程中采取常规的归类、审价等干预措施，而是直接按企业申报价格审结。同时，进口查验率也低于全关平均水平，一般情况下进口应税货物当天即可缴税放行。
据悉，今年海关总署出台了企业分类管理实施办法和措施目录，统一了全国海关的通关便利措施尺度。为更好地与新的企业分类管理办法衔接，汕头海关对纳税人管理制度进行了修订，一方面提高享受纳税便利企业的准入门槛，必须是被海关评定为AA、A类管理的企业，另一方面纳税便利措施范围也进一步扩大了，除了原有的6项措施，增加了原产地预审核、网上支付担保等措施，同时结合关区主要纳税企业的纳税记录等情况，对享受纳税通关便利的企业名单也作了相应调整，调整后的企业包括汕头32家资信良好的主要纳税 “大户”。据了解，海关AA、A类企业集中评定工作正在进行中。汕头海关关税处负责人表示：海关纳税人管理制度的发展和成熟必将进一步巩固海关与诚信守法企业的合作伙伴关系。
