□本报记者 洪军
    在中国的沿海港口城市中，日照市在近几年的发展速度或许只能用 “迅猛”这样的词汇来形容。虽然日照的品牌影响力目前还不及周边的青岛、威海，但在临港经济和现代物流产业的带动下，日照已成为胶东半岛上最耀眼的新星。
    前不久，第三届中国国际物流产业发展峰会在山东日照成功举办，活动期间，日照市市长赵效为在百忙之中接受了记者的专访。
    第一眼见到赵效为，是在酒店的会客厅里，赵市长亲自会见刚从美国、韩国、日本赶来参加第三届中国国际物流产业论坛的嘉宾。热情的问候，亲切的交谈，让人感觉他不像是初次见面的一方父母官，而是一个久违的老朋友。采访中，他对日照的各项数据、远史近闻如数家珍，记者更深刻感觉到，在他谦和的外表下，蕴藏着丰富的知识与智慧。作为一个学者出身的市长，赵效为十分重视对客观形势的分析和把握，对促进地方经济、文化事业地发展不遗余力，对日照的发展充满了热情和期待。透过这位博士市长的眼睛，使人仿佛看到一个更加繁荣和美丽的港城正在稳步地崛起。记者：日照市拥有我国十大港口之一的日照港，同时也是新亚欧大陆桥东方桥头堡——这些硬件条件对日照的物流产业而言，都起着重要的作用。您认为发展物流产业在日照的城市发展战略中有着怎样的地位和意义？
    赵效为：现代物流产业是日照市发挥区位优势和综合优势，加快建设现代物流中心和区域经济、金融、贸易中心的一项重大战略选择，是日照市 “港口立市”战略的重要组成部分，对于增强城市综合竞争力、促进区域经济的发展具有十分重要的意义。
    第一，加快发展现代物流产业是经济保持快速发展的需要。近几年来，日照经济一直保持较快的发展，实现经济的持续快速协调健康发展，主要得益于实行改革开放的政策，得益于产业结构的不断调整，也得益于现代物流体系运转效率的不断提高。加快发展现代物流产业是日照拓展经济增长空间的客观需要。
    第二，加快发展现代物流产业是更好地服务大陆桥区域乃至全国的需要。当前，国际制造业中心正在向亚洲和中国转移，日照所在环黄海区域成为世界经济发展最具有活力的地区之一，形成了巨大的物流市场需求。日照作为中国新兴的沿海开放城市和中国第9大港口，要通过大力发展现代物流产业，来进一步拓展和完善综合服务功能，发挥辐射内外的效应。
    第三，加快发展现代物流产业是进一步扩大开放的需要。随着中国不断扩大对外开放，将进一步融入经济全球化和区域经济一体化的进程，也将更多地参与国际合作和竞争。2007年港口货物吞吐量突破亿吨，2008年前8个月已过1亿吨。为了更好地连接国内国外两个市场、利用国际国内两种资源，加快发展现代物流业是一项重要的战略选择。记者：那目前日照市物流产业发展的情况怎样呢？
    赵效为：2007年，我们实现了物流业增加值52.5亿元，同比增长18%，占服务业增加值的比重达到23.5%，港口运输持续快速发展。2003~2007年，日照港货物吞吐量年均增长近30%，2007年完成货物吞吐量1.31亿吨、集装箱运量43万标箱，跃升为我国大陆沿海第九个亿吨综合枢纽大港。2007年，日照市完成地方公路货运量3400万吨、货运周转量21亿吨公里；完成铁路货运量5170万吨，分别同比增长15.3%、28.9%、8.9%。今年8月份，港口吞吐量已过亿吨，较去年同期增长16.8%。目前，全市物流企业发展到329家，其中专业化物流公司68家、四级以上货运企业32家；道路货运车辆达到1.8万辆、14.3万吨位，其中集装箱运输车辆500余辆、快件和厢式货车8000余辆。日照港物流公司、中国外运日照分公司、日照中远物流有限公司、华丰仓储有限公司、日照汽车运输总公司、日照三运公司等物流企业不断发展壮大。
    作为日照市物流业龙头的日照港，目前拥有生产性泊位36个，能力达到1.03亿吨。港口已经与100多个国家和地区建立了通航关系，开通了至韩国平泽客箱班轮航线等7条国际国内集装箱航线，并在新疆、陕西、河南、陕西等中西部地区及鲁南地区建立了 “无水港”，港口功能不断增强。同时，日照市进一步加强了铁路和公路建设，胶新铁路、同三高速公路建成通车，境内国道、省道全部升级改造。就在今年9月，日照港疏港公路项目可行性研究报告获批，我们将投资12亿元，建设从港区到高速公路的疏港公路项目。该项目将在年内开工建设，建成后，日照港的港口集疏运体系将进一步完善，为港口物流业的发展条件将进一步得到优化。此外，新菏兖日铁路电气化改造、枣临岚高速及铁路、日连盐铁路、日黄铁路、日潍高速等项目正在建设和推进中，一个立足港口、辐射周边和内陆的现代化立体物流网络正在形成。记者：我们看到日照港及相关物流产业的发展在日照的经济发展中发挥着重要的作用。曾有人预测，说日照港是中国最具成长力的港口，您对此有何看法？
    赵效为：这反映了投资者对日照港未来的发展充满了信心，是对日照港这几年发展的客观评价，这一点也是我们乐于看到的。
    从发展背景上看，随着经济的全球化步伐加快和我国重化工业化经济的快速发展，以及世界范围内资源分布的不平衡，决定了能源和基础原材料等大宗物资在全国乃至全球大范围流动的趋势将持续存在。因此，日照港面临着较好的内外部环境。目前，我国经济进入了新一轮的增长周期，煤炭、电力、钢铁工业在未来几年将保持较快速的增长，相关的原材料会面临更大的需求压力，作为煤炭、金属矿石散货大港的日照港，凭借着优越的港口条件和发达便捷的地面交通，在我国经济持续发展和对外开放程度不断提高的背景下，港口竞争力将会进一步得到提升。
    从基础条件上看，日照港是不冻不瘀天然深水港，腹地广阔，处于长三角、渤海经济圈、环黄海经济圈的交汇处，经济和地理区位非常优越。日照港1986年投产运营，是国家重点发展的沿海主枢纽港之一，1995年国务院正式批复为新亚欧大陆桥东方桥头堡，也是国家规划建设的散货运输南部大通道的主要出海口。经过20年的建设发展，日照港已由开港之初的单一煤炭输出码头，逐步发展成为以矿石、煤炭、油品等大宗散货和集装箱运输为主的多功能、综合性的沿海主枢纽港口。
    日照港2006年实现了亿吨跨越，达到了1.1亿吨的货物吞吐量，近些年年均增长速度在30%以上。日照港已从最初的专用煤炭码头发展成为一个综合枢纽大港。但日照港尚处第二代港口，目前正积极争取向第三代港口的方向迈进。目前，日照港已确定了未来的港口规划是建设247个深水泊位，现在有36个泊位，2020年全部建成，吞吐量也将由现在的亿吨发展到年吞吐量6亿吨。过去五年，日照市已经投入了130多亿，建成万吨级以上泊位20个。今年计划投资24亿元建设10个重点港口基础设施项目。
    与青岛港相比，连接日照港的新荷日线改造完成后运能达到1亿吨，疏运成本占优势；与连云港对比，日照港定位高，港口设施和疏运也明显占优势。随着20万吨、30万吨铁矿石泊位的全面投产和山东2000万吨精品钢铁的建设投产，日照港将成为中国最大的铁矿石港口。记者：不过，日照港在地理位置上与青岛港、连云港港距离很近。日照将如何定位自己和这两个邻居之间的竞合关系呢？
    赵效为：在国家港口规划中，日照港将建设成为以煤、矿、油等大宗散货和集装箱运输为主、临港工业及现代物流业较为发达的现代化、综合性中国北方骨干枢纽港和大宗散货物流中心。
    近几年来，按照国家规划中的港口分工，日照港在与青岛港、连云港港加强合作的同时，依托自身优势，确立了以 “煤炭、矿石、油品和集装箱运输”为主，建设现代化、国际化亿吨大港的战略定位，努力打造成我国重要的大宗散货进出口中转基地、华东地区重要的杂货进出口中转基地、亚欧大陆桥东端区域性集装箱转运中心，形成现代化、国际化枢纽港和物流中心。日照港将充分发挥港口在聚集先进产业、优化资源配置中的作用，规划好港口与重大生产力布局、重大临港产业项目上的对接和配套，特别是围绕物流链和产业链的双向延伸，加强与上下游关联企业的联盟合作。
    我们还将努力做好 “大、快、特、新”的文章。 “大”，就是要有远大目标，码头泊位要大，吞吐能力要强，货物吞吐量要大； “快”，就是要抓机遇快发展，就是要进一步提高工作效率和服务水平，提高通关速度和装卸效率；“特”，就是要扬长避短，错位发展，打造独特的竞争优势； “新”，就是经营理念要新，发展思路要新，特别要在市场开拓和投融资上开动脑筋，加大力度，大力推进机制和体制创新。
    经过近几年的发展，形成了钢铁、化工、建材、粮油、机械加工、电力等六大支柱临港工业，形成了以市场为导向，以客户为中心，以大营销带动大市场，以大协作带动大物流的循环体系。今年1~7月份，港口吞吐量持续快速增长。金属矿石吞吐量同比增长21%，煤炭同比增长9%，扭转了多年来持续大幅下滑的局面，钢材同比增长27%，木材同比增长48%，焦炭同比增长257%。其中，金属矿石进口量居全国沿海港口第二位，粮食、木片、镍矿等货类吞吐量继续保持全国第一。
    “十一五”期间，日照港计划投资102亿元，新建34个生产性泊位，同时加强战略合作和货源开发，加快港口大型化、深水化、专业化、现代化码头建设，力争到2010年，使日照港的通过能力和吞吐量双双达到2亿吨。记者：您的介绍让我们深深感受到日照物流的蓬勃活力和美好前景。作为政府，日照市将如何在政策、人才培养等软环境方面，为物流业的发展创造良好环境？
    赵效为：我国十分缺乏物流方面的专业经营管理人才，日照也不例外，这种状况不利于发展港口综合物流服务产业。因此，我们计划加强物流专业人才建设，提高物流队伍整体素质，建设一支经营管理专业性、技术性强的港口物流管理和技术人才队伍，为港口物流快速健康发展的提供保障。
    根据日照港口物流业发展的实际需要，坚持培养与引进相结合，加快物流专业人才队伍建设步伐。一方面，抓好物流人才培养和职业培训。依托日照大学科技园，加强与有关高校的合作，增设物流专业，扩大招生规模，加快培养物流专业技术人才和管理人才。同时，建立健全物流人才专门培训机构，加强在职人员岗位培训和职业资格认证培训。引导物流企业加强与高校和科研院所的产学研合作，充分利用社会各种资源，提高物流人才队伍整体素质。另一方面，加大物流人才引进力度。建立物流人才引进机制，制定完善优惠政策，积极引进物流管理和技术人才，优化物流人才结构。
    在政策方面，山东省委、省政府已经出台了 《关于进一步促进服务业发展的若干意见》，对从事港口、码头建设的中外合资经营企业，经营期15年以上的，经企业申请，所在地省国家税务局批准，从获利年度起，第1年~第5年免征企业所得税，第6年~第10年减半征收企业所得税。日照市委市政府《关于扶持服务业发展的意见》中，对兴建物流配送中心的土地政策中，也对盘活土地资产、促进物流业发展，制定了优惠的政策。同时，我们积极执行山东省的有关政策，减免物流企业有关的税费。