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东北亚区域物流中心渐行渐近

2009-10-15 16:17:00 来源:网络 编辑:56885 关注度:
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10月15日讯    “作为黑龙江省东南部的区域中心城市,牡丹江是周边各地物流、人流、信息流、资金流的汇集之地,具备发展现代物流业的基本需求条件,发展现代物流业可谓恰逢其时。”在不久前举办的第二届东北地区物流发展论坛上,针对牡丹江物流发展现状,物流专家们如是评价。可以说,专家的观点与我市决策者的思路不谋而合,构筑东北亚区域物流中心的蓝图正在绘就。

    现代物流业“呼之欲出”

    正如专家所说,发展现代物流业的前提是要有大量物流的存在,而大量物流的产生是以良好的经济基础为条件的。经过多年发展,我市经济结构战略性调整已取得实质性进展,以煤化工、造纸、木材加工等为重点的制造业发展步伐开始加快,商贸、旅游、房地产业持续快速发展,金融、信息、会展等服务业也已迅速成长起来。

    尤其是当前,国家加大保障性安居工程、农村水利基础设施、重大交通基础设施、自主创新和结构调整等领域的投资力度,促进了我市投资和消费需求的快速增长。今年上半年,全市城镇固定资产投资和社会消费品零售总额分别同比增长59.2%和20.2%,投资和消费信心的增强,促进了资金的流动、物资的供应、信息的传输,使企业对物流服务特别是专业化物流服务需求快速增长。加之绥芬河综合保税区项目获国家批准建设;中俄韩物流园区项目正式签约,三方共同出资租用俄罗斯纳霍德卡港;由牡丹江华晟国运物流有限公司承建的陆海联运大通道平台项目——城市功能化物流中心的加紧建设,这些都为我市现代物流业的发展创造了有利条件。

    基于此,今年我市已经把“贸旅牵动”战略提升到与“工业立市”战略、“金融强市”战略同等重要的地位,把物流产业发展和物流园区建设列入当前的重点工作之中,成为转变我市经济发展方式、促进经济快速增长的一项重要举措。

    拓展疏运通道是关键

    上世纪九十年代初,随着绥芬河、东宁相继被国家列为一类对外开放口岸,对俄贸易的繁荣又使牡丹江市成为黑龙江省东出日本海、南下图们江的重要通道,具备了东北亚区域中心枢纽的战略地位……“百年物流”,让牡丹江的区位优势尽显,但如今牡丹江现代物流产业的发展却是缓慢的:物流企业规模小而散,物流专业人才匮乏,企业管理水平不高,没有行业政策和规划指导,物流基础设施建设和装备标准化程度不高等诸多问题,不同程度地限制着我市现代物流业的发展。而在这诸多需要破解的制约因素当中,加快通道基础设施建设在眼下显得尤为急切。

    历史经验告诉我们,交通对区域经济的发展起到关键作用。交通圈就是物流圈、经济圈。“丝绸之路”给西汉之后的中国带来数百年的繁荣,全球海上航行促使欧洲数个大国崛起,便利的现代化地铁促使日本在战后迅速崛起。中国有句俗话:“火车一响,黄金万两。”说的也是这个道理。从现代物流发展趋势看,我市要真正成为东北重要的物流中心和东北亚地区重要物流节点城市,仍需强化各种运输方式的基础设施建设。

    令人可喜的是,从哈牡城际高速铁路项目到牡—海—宁城际道路项目,年初至今铁路、公路、航空及配套设施建设项目开工或立项的消息频出,扩大物流通道疏运能力正摆上日程。在市发改委的项目推进表中,哈牡城际高速铁路、牡绥铁路扩能改造、下城子物流集散中心铁路专用线、绥芬河北站和站场扩能改造等项目,这些项目将会使我市构建辐射区域内外的城市群大容量快速铁路运输体系,形成衔接“长吉图”区域、连接朝鲜半岛的铁路运输网络。

    在公路建设方面,我市从2007年开始,提出筹资127亿元加快大牡丹江交通网络建设,初步构建以201国道、301国道的“X”形高速公路主骨架。构建区域交通“1小时经济圈”,形成四通八达的公路交通网络。其中,公路建设方面要推进以高速公路为核心的骨架公路网建设,实现通县公路高速化。我市拟投资96亿元重点建设鹤大公路牡丹江至宁安段高速公路,绥满公路牡丹江至绥芬河段高速公路、东宁至永胜段高速公路、穆棱市至马桥河段高速公路和鹤大公路牡丹江至林口段高速公路,实现牡丹江市到区域各县(市)全部以高速公路相连接。人们说“路通财通”,相信随着我市交通基础设施的完善,最终将促使全市形成一个统一、高效的物流网络。

    区域经济一体化是立足之本

    在我市聘请国家宏观经济研究院专家编制的《沿边开放先导区发展规划》,以及受省政府委托编制的《哈牡绥东对俄贸易加工区发展规划》中,都明确提出要把发展现代物流业作为重点建设任务。业内人士认为,积极发展现代物流业是我市打造全省沿边开放先导区的现实需求,但有一个前提就是必须立足于区域经济一体化,按照大牡丹江格局布局网点,避免重复建设。

    十七大曾提出各地要遵循市场经济规律,突破行政区划界限,形成若干带动力强,联系紧密的经济圈和经济带。我市当前打造的全省沿边开放先导区正是这样的经济圈,而这个经济圈能够协调运转起来的前提之一就是构建大牡丹江区域的现代物流网络。

    加速推进绥芬河综合保税区建设应当是构建物流圈的一个突破点。经过多年积淀,绥芬河外向型经济已经达到一定规模,加快推进绥芬河综合保税区建设,完善国际中转、国际配送、保税仓储以及展示和研发等综合功能,不仅能推动保税功能向境内外双向延伸,还可进一步释放保税区对外贸工作的拉动作用。

    做强哈牡绥东对俄贸易加工区,与构建大牡丹江物流圈则是相互促进的关系。哈牡绥东对俄贸易加工区包括牡丹江市开发区、6县(市)园区“一区六园”和康吉工贸园、华宇工贸园、远东工业园“三个境外园区”。所以哈牡绥东对俄贸易加工区要协调发展,需要一个快速的物流体系做支撑,另一方面,只有哈牡绥东对俄贸易加工区形成集聚效应,物流圈也才有进一步做大的可能。

    总之,在经济全球化、区域经济一体化的今天,一个地区的经济发展总是有冲破行政界限的冲动,大牡丹江物流圈逐渐浮出水面,正显示出我市构建大牡丹江、新牡丹江的发展思路有了现实体现,当然随着大牡丹江、新牡丹江的逐步发展,大牡丹江物流圈也必将会越来越紧密,运转越来越高效,并最终辐射到东北亚其它更广阔的地区。
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