□费立蜀
    据日照海关统计，今年前3个季度日照口岸进口食糖 （包括各类原糖和成品砂糖等品种）27.1万吨，价值7235万美元，比去年同期分别增长74%和48.8%，进口量占全国进口总量的近三分之一，成为全国最大食糖生产基地。
    日照市凌云海糖业集团有限公司是一家集食糖精炼加工、销售仓储等国内外贸易于一体的大型企业，主要从国外进口甘蔗原糖和成品砂糖进行精炼加工。公司赵经理谈起日照海关深有感触： “我们真的要感谢海关强大的政策支持，帮助我们用足用好政策，我们公司才有了今天的规模。”
    据了解，日照海关一直将日照市凌云海糖业集团有限公司作为重点扶持企业，关领导每年都要多次带队到企业进行调研和现场办公，了解企业经营状况和通关困难，为企业提供政策指导。2005年，该公司的原糖炼糖项目获批，总投资额1.6亿元，日处理原糖2000吨，年精炼原糖达60万吨，这些原糖主要依赖进口。该关到企业调研时从企业了解到，由于原糖属于大宗散货，单票进口量很大，往往一次就进口几万吨，涉税数千万元，由于项目建设占用大量资金，一次性缴清税款对于企业来讲是笔沉重的负担。了解情况后，日照海关马上组织研究，结合企业生产规模和信用度提出建设自用型保税仓库的建议。企业可以利用保税仓库暂免交进口税款、暂免领进口许可证等一系列税收、通关优惠政策，利用保税仓库进口原料，暂时储存在保税仓库，享受免税待遇，然后根据生产进度合理安排原料使用，分票报关，分票纳税。这样可以避免一次性缴纳巨额税款，缓解流动资金压力。
    经过该关的政策指导和积极向青岛海关请示，2007年5月份，日照凌云海自用型保税仓库正式获批，并于当年7月份通过海关验收，投入运营，经营企业自用的进口食糖等保税货物的仓储业务。为推动保税仓库有序经营，日照海关在严密监管的同时，抽调业务骨干对仓库经营管理人员开展培训，帮助解决通关疑难，使企业能够充分利用保税仓库开展生产经营。2007年，日照市凌云海糖业集团有限公司共进口食糖24.3万吨，占全国食糖总进口量的五分之一。
    就在公司生产经营一片大好，生产规模不断扩大的形势下，危机却悄然而至。去年下半年，受突如其来的国际金融危机影响，公司出现生产经营困难，原料进口也随之停滞。为帮助企业应对危机，日照海关及时出台 《支持扩大日照外经贸发展十项举措》，明确提出发挥保税仓储功能优势，增强企业应对国际经济形势变化的能力。在海关的具体指导下，企业利用食糖期货价格、海运费等大幅走低的机会，通过保税仓库方式逢低吃货，加强原料储备。上半年，公司进口的食糖接近一半通过保税仓库方式进口，节省了大量流动资金。
    近期，在国庆、中秋等节日因素的影响下，食糖消费需求增长强劲，我国食糖消费需求呈现季节性回暖，同时，国际食糖需求缺口较大也使国际市场食糖价格不断上涨。企业由于前期已进行了大量储备，受益明显。公司赵经理感慨的说：“我们要感谢日照海关帮助我们在金融危机中捕捉住了瞬息万变的市场机遇，在当前特殊的局势下，不仅没有受到负面影响，反而利用最少成本成功储备了大量生产物资，公司可以放心扩大生产规模，实现‘弯道超越’。”
    据了解，目前公司糖厂续建项目——投资3亿多元并采用世界最先进自动化制糖设备和技术的两条制糖生产线已经建成投产，使公司的年生产加工食糖能力达到120万吨，产能跃居全国第一，成为糖业“大鳄”。